本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)规定的格式和内容编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个方面。报告中所列数据统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。电子版可在咸安区政府网站“政府信息公开”下“政府信息公开年度报告”专栏中下载。如有疑问,请与咸安区马桥镇党政综合办公室联系(地址:咸安区马桥镇马柏大道149号,邮政编码:437020,联系电话:0715-8872228,电子邮箱:xaqmqz@xianan.gov.cn。)
一、总体情况
2020年,我镇政府信息公开工作在区委、区政府的正确领导下,坚持以党的十九大精神为指导,严格按照《条例》规定的法定义务,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步规范内容、创新形式、突出重点,提高业务水平,积极深化主动公开、规范依申请公开、推进重点领域信息公开,通过教育培训和有效管理等方面内容,扎实推进工作,不断提高政府工作透明度,有力促进了各项工作。
(一)单位信息
按照鄂发[2003]17号文件规定,马桥镇设党委委员9名,党委书记、党委副书记兼镇长各1名,党委副书记共4名,人大主席、纪委书记各1名,兼任副镇长的党委委员2名,兼任人武部长等职务的党委委员1名,正、副科级干事9名。区委编办核定马桥镇行政编制37人,截至2020年末实有在册干部42人。镇政府办公地点在咸安区马柏大道149号,工作日办公时间为上午8:30-12:00、下午14:30-17:30(夏时制为15:00-18:00),对外办公电话:0715-8811016,邮政编码:437020,电子邮箱:xaqmqz@xianan.gov.cn。
(二)组织领导
成立马桥镇政务公开工作领导小组,全面负责全镇政府信息公开工作,落实工作人员,具体负责我镇政府信息公开日常工作。按照全区政务公开工作要点,扎实开展相关工作。
(三)平台建设
主要采取以下四种方式进行。
一是通过咸安区政府门户网站(http://www.xianan.gov.cn)相关模块发布本单位政务公开工作信息。二是在镇村两级政务公开栏公开相应的职权事项、办事流程图等内容,方便群众办事。同时,将扶贫、医疗、社会保障等领域的政策及落实情况及时公开,接受群众监督,保障群众的知情权。三是开办“秀丽马桥”微信公众号,及时公开发布政策法规、工作动态、便民服务等信息,切实提高群众对政务公开工作的知晓率和参与度。四是积极与新闻媒体合作,充分宣传马桥镇的改革与发展。
(四)政府信息公开
1、主动公开信息总量。2020年,我镇主动公开发布各类信息共计 258 条,其中湖北日报 6 条,咸安区人民政府网18条,云上咸宁 23 条,咸宁日报 6条,云上咸安 106 条,秀丽马桥公众号发布 93条,央视新闻2条,咸宁市人民政府网4条。
2、营商环境情况。一是建立健全公开制度。弘扬“店小二”精神,强化服务意识,规范窗口服务,全镇已在湖北政务服务事项管理系统领取、核定、编制乡镇级职权事项108个,其中即办事项89个,占81.6%。编辑、审核村(社区)级便民服务事项17个,完成个“互联网+监管”事项的认领和实施清单的编制。二是稳步推进全面深化改革。全力配合上级各项改革督察,积极向各级主流媒体宣传、推介马桥行政体制改革经验和成效。
3、疫情防控情况。镇党委坚持“日下沉、夜会商”,及时传达上级指挥部最新工作要求,集中研讨发现的各类问题和薄弱环节,各村按照“属地管理”原则,细化村组干部“责任范围”,全镇实行“镇干部包保到村,村干部包片到人”的模式,形成工作闭环。抓细抓实常态化疫情防控,对辖区内所有在咸宁市外人员进行全面摸排,对13类人员应检尽检;重点场所严格进出人员扫码查验、测量体温、佩戴口罩工作,在学校、卫生院、政府便民服务大厅安装电子测温仪,在商超、药店等人员密集场所安装摄像头,对冷链行业进行常态化检查抽查,巩固好决定性成果。
4、项目建设情况。2020年马桥镇持续投入力量打造建国畈油菜花海美丽乡村示范点,作为马桥镇乡村旅游的亮点名片,已经取得了广泛的社会影响力。成功引进德厚农业投资8000万元,打造“马桥趣乐园”项目。争取1500万国家专项债券资金,对建国畈乡村振兴示范点提档升级。农上农桥园农业生态游乐观光园建设项目已投资近350万。另有山果庄园、花田书院等项目正在洽谈对接中。按照“一镇一业,突出特色”思路,初步形成了融合共生的乡村休闲农业集群。
5、脱贫攻坚情况。一是对标整改落实。对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年“国考”、脱贫攻坚大排查反馈问题、全省2019年至2020年上半年扶贫成效考核反馈咸宁市(咸安区)问题,制定整改方案、明确整改责任、狠抓整改落实,全面提升脱贫质量。二是狠抓基础工作。完成书记遍访。全面完成建档立卡1333户3650人贫困户遍访工作,发现问题205件,全部帮助予以解决。落实“两不愁三保障”。对所有贫困户的住房和饮水安全情况进行校验,每户均为“达标”等次;贫困户医保缴费率100%,178名学生享受了教育扶贫政策。三是开展就业扶贫。举办“抗疫扶贫 就业先行”专场招聘会,现场求职登记92人,现场录用38人,意向录用54人。为812名外出务工贫困户发放务工生活补助16.24万元,为219名外出务工贫困户发放交通补助6.05万元。四是着力消费扶贫。今年5月和12月,组织126户建档立卡贫困户开展消费扶贫“赶集”、消费扶贫助农增收活动,活动登上“学习强国”,并被《人民网》和《湖北日报》刊发报道。
6、城镇建设情况。一是加快推动城乡绿色发展。全面落实河湖库长制,组织镇村党员志愿者在淦河开展两次清河行动,大屋肖河保洁员钱远强被评为“湖北省河湖长制示范人物(民间河湖长)”。聘请30名保洁员、管护员对七河七库进行管护,对285处小微水体进行整治,确保“河畅、岸绿、水清、景美”。二是开展农村人居环境整治。我镇配备162名保洁员,312个勾臂箱,清理垃圾6451吨。组织拆卸多年停靠在高赛包嘴徐河段的采砂船,开展吕铺村朱桥、潜山村九组2次大型拆违行动,强制拆除皇庭官邸、麦岭2处非法洗沙厂。三是深入开展创文创卫。开展镇村志愿活动200余次、联合整治活动10余次,查处占道经营、出店经营、乱搭乱放、食品安全等问题100余起。扎实开展爱国卫生运动,发放创文宣传资料3000余份,引导村民养成文明健康的生活方式。2020年,马桥镇被全国爱卫会授予“国家卫生乡镇”称号。
7、乡村振兴情况。投入2000万元用于马柏大道两侧人行道改造、马柏大道立面改造、麻塘街人行道和房屋立面改造,拆棚3000余平方米;对朱桥街进行规划重建,拆除朱桥街违章建筑9处1500平方米。S208项目马桥段完成征地328.05亩和地面附着物补偿,完成毛坪至麦岭改扩建路段项目协调工作。S360改扩建项目马桥段涉及长度10公里,共征地107亩,房屋拆迁10余处,全线路面路基已经完成。配合市香城泉都旅游投资发展有限公司做好潜山村还建点分房工作,已分132户435套房屋。
8、民生保障情况。坚持顺民愿、解民难,优先解决突出民生问题。累计为2223户城乡低保户、困难群众、高龄老人、困难残疾人发放救助资金和津贴663万元。投入30万元对福利院实施“平安工程”建设。对全镇8个城乡社区居家养老照料服务中心进行提档升级。抓好退役军人服务,采集退役军人和其他优抚对象信息643人,落实各项优抚政策。
9、依法行政情况。牢固树立“法无授权不可为、法定职责必须为”理念,完善行政决策程序,落实“三重一大”制度,与湖北佳成律师事务所签订法律顾问合同,聘请律师在重大决策、重点领域、重要时刻进行法律把关。深入实施“七五”普法,举办民法典专题讲座,营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。加大政府信息公开力度,主动接受人大、政协监督,主动接受群众监督和舆论监督,畅通信访渠道,依法处理群众来信来访和网民意见建议。在重大节假日向全镇党员干部通报典型案例、签订承诺书,提醒廉洁过节。结合“十进十建”活动,认真开展全区第二十个党风廉政宣传教育月活动,组织镇村干部集中学习《中国共产党章程》、《监察法》、新修订的《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规10余次,组织200余名党员干部职工观看《权利之刃 滥用成殇》、《蜕变》等警示教育片。
10.财政预决算情况。编制审核中,另行单独公开。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
1、主要问题。2020年我镇的政务公开、政务服务工作虽然取得了一定成效,但仍存在两个方面的不足。一是公开内容不够全面。二是相关业务人员的业务水平需进一步加强。
2、改进措施。2021年,我镇将采取以下一系列措施进一步推进我镇政务服务公开工作。一是加强理论学习。组织镇村干部进一步加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》及各级相关文件的学习并加以落实。二是规范公开流程。进一步理顺信息公开的处理程序,切实提高政府信息公开工作效率。三是健全监督机制。实现镇、村联动,进一步提高窗口的容纳量和办事效率。健全和完善管理制度,加强对管理制度的实施和监督力度,即时回复群众申办诉求。四是提高公开质量。充分利用好政务服务网站、宣传栏等有关平台和渠道,有关重大事项依法依规予以公开,切实提高群众办事透明度和政府信息公开度。
六、其他需要报告的事项
无。