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【部门解读】关于《咸安区加大金融支持 助力实体经济发展若干措施》的政策解读

来源: 区金融办
日期: 2022-02-22
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一、《若干措施》起草背景及意义

疫情发生以来,中央、省、市相继出台一系列涉及金融支持实体经济发展相关政策文件,积极应对当前经济受疫情影响带来的下行压力,以更大力度纾解市场主体资金困难,助力实体经济快速发展。总体来讲,各项政策对经济发展起到了重要的促进作用,但落实到区级层面仍存在不少的困难和问题,尤其是中小微企业融资难问题还未得到根本解决。在此背景下,区金融办按照区委、区政府部署安排,以落实“六稳”“六保”要求为出发点和落脚点,以有效解决企业“融资难、融资贵、融资慢”问题为目的,以拓宽企业融资渠道、降低融资成本、提升融资效率为导向,以抢抓“窗口期”、用足用好用活各项金融支持政策为手段,加大金融机构对疫情防控和经济社会发展的金融支持,进一步提升全区金融生态环境,拟定了《咸安区加大金融支持助力实体经济发展若干措施》。

二、若干措施框架及主要内容

若干措施共提出30条措施,主要围绕以下9个方面内容展开:

(一)用好用足金融优惠政策。落实中国人民银行再贷款再贴现、定向降准等政策,执行优惠贷款利率,推进政策性专项信贷发放,做好“楚农贷”、创业贷款、小额扶贫贷款发放与管理工作。

(二)加大信贷投放力度。要求加大对民营和小微企业的信贷支持,对小微企业信贷目标从总量和结构上提出要求,2020年小微企业贷款增速要高于各项贷款增速,余额和新增不低于去年同期,国有大型银行省分行上半年增速不低于30%,全年增速不低于20%。进一步加大对重点项目、重点领域、重点行业信贷支持。

(三)纾解企业还款压力。要求做好延期还本付息、无还本续贷、应急过桥周转金使用等工作,降低小微企业综合融资成本1个百分点以上。

(四)加大融资担保支持力度。设立一家政府全资控股融资担保机构,确保原有融资担保机构有序退出。明确了担保费再担保费减免及财政、银行、担保联动支持融资担保业发展的相关意见。要求完善政府性融资担保体系资本金持续补充机制,建立小微企业和“三农”融资担保业务尽职免责工作机制。

(五)充分发挥保险保障功能。对受疫情影响的财产险、人身险投保理赔的便利性、保障性以及农业、精准扶贫、应急救灾等领域保险发展提出具体要求。

(六)加大类金融机构纾困力度。对金融租赁公司、小额贷款公司、融资租赁公司、商业保理公司发挥类金融机构的金融补充功能提出了相关要求。

(七)完善金融机构评价考核体系。要求适度提高不良贷款容忍度,完善小微企业不良贷款尽职免责机制,对金融机构支持抗击疫情、复工复产方面,在监管评价和评级时体现差异化监管导向

(八)拓宽直接融资渠道。将疫情防控重点保障企业直接纳入上市后备“银种子”,并优先纳入“金种子”,落实企业IPO、股票公开发行、新三板精选层挂牌优先审核及再融资、并购重组、公司债券发行“绿色通道”、上市公司及新三板挂牌公司延期披露财报等政策。

(九)做好综合金融服务工作。推进“企业金融服务方舱”建设,建立纾困资金或过桥资金,探索运用企业信用信息平台,利用互联网、大数据提供精准快捷的金融服务


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