《关于建立管行业必须管项目、管项目必须管投资工作机制的通知》已经印发,为便于理解掌握该《通知》的内容,现就有关内容解读如下:
一、《通知》的制定背景
为牢固树立“项目为王”理念,加大项目谋划、储备和推进力度,根据咸宁市《关于建立管行业必须管项目、管项目必须管投资工作机制的方案(征求意见稿)》及区领导批示,结合咸安区当前发展实际,印发了该《通知》,全面贯彻落实上级关于“管行业必须管项目、管项目必须管投资”的要求。
该《通知》对全区行业主管部门管项目、管投资进行了责任分工和任务分解,以充分发挥区直部门、行业主管部门牵头抓总作用,加强投资和项目调度,促进全区投资持续稳定增长。
二、《通知》的主要内容
《通知》的主要内容分为三大方面,分别是建立管行业必须管项目工作机制、建立管项目必须管投资工作机制、有关要求。
1.建立管行业必须管项目工作机制。主要是按照“谋划一批、储备一批、开工一批、达产一批”的思路,要求各行业部门和项目单位紧扣项目谋划、前期、建设、竣工等关键环节,分别从明确项目谋划方向、加强项目谋划管理、完善项目“三库”建设、加快项目推进实施四方面建立该机制,加强项目建设全生命周期、全链条管理。其中,明确项目谋划方向,主要是围绕政策导向、产业升级、生态环保、农业农村现代化、重大基础设施、改善民生六大方面抓谋划;加强项目谋划管理,要强化项目谋划储备、抓实项目前期工作、保障项目投资入库。
2.建立管项目必须管投资工作机制。为了充分发挥有效投资在稳增长中的关键作用,全力以赴加快重大项目建设,明确了各单位的职责分工、工作重点、主要任务,坚持横向沟通、纵向联动、条块结合、协同发力,确保全区投资稳定增长。在职责分工中明确了包保领导、牵头部门、行业主管部门、项目建设主体、项目属地管理单位的责任;在工作重点中,从加快工业投资增长、夯实基础设施投资、提升民间投资比重、稳定房地产投资、提升产业链投资等方面来展开;在主要任务中,则是从开展定期调度、加快协调推进、加强投资统计三方面展开。
3.有关要求。为了把工作落细落好,要求各相关单位要加强组织领导、落实主体责任、细化统计指导、常态督导推进,各司其责,通力合作,争取应统尽统、应报尽报,促进全区投资稳定增长。
三、《通知》的贯彻落实要求
全区上下都要贯彻落实区委、区政府的安排部署,分工合作,通力合作,抓好项目全生命周期管理,全力以赴做好项目建设和固定资产投资工作。围绕政策投向和实际需要包装谋划项目;大力推动前期库项目的前期工作,争取政策资金;着力推动项目开工建设,及时纳入统计库、报出有效投资;推进在建项目加快建设进展,形成更多实物工程量。
区政府办、区发改局、区统计局要做好项目服务、纳统、月报的指导和协调督办工作;咸安经济开发区、咸安商贸物流区、各行业主管部门和各乡镇办场要做好项目谋划、前期、建设、竣工等工作,组建工作专班,建立三库项目清单,排出时间表、路线图,挂图作战。