2023年1月29日，咸安区政府办公室印发了《咸安区事业编制政府专职消防员管理办法》（以下简称《办法》），为便于理解掌握《办法》内容，现就有关内容解读如下：

一、《办法》制定背景

2018年8月，中央印发《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》，公安消防部队成建制转为综合性常备应急骨干力量。改革转隶以来，咸安区消防救援力量得到快速健康的发展壮大，目前，全区消防救援力量共分为三类：第一类为原公安消防部队转改而来的国家综合性消防救援队伍。第二类为采取政府购买服务形式，招录的政府专职消防员。第三类为乡镇消防救援所和专职消防队。这些队伍的建立，作为国家综合性消防救援队伍的力量补充，发挥了不可或缺的重要作用。但是，从队伍的运行情况来看，还存在很多短板，主要是两个方面：一是人员招不来、留不住。政府专职消防员24小时执勤备战，行业高危、管理严格、保障不够、前景不明，职业吸引力、荣誉感不足。二是队伍运行不顺畅。全区消防救援站点多、涉及面广、队伍体量大，协调管理、指挥调度、执勤训练、业务指导等工作纷繁复杂，队伍不稳定、工作运转不顺畅、战斗力难以提升，防灭火能力与形势任务的不匹配将给辖区带来极大的风险。

国家“十四五”消防工作规划提出：有条件的地方可统筹将事业编制专职用于消防工作。为解决限制消防救援力量发展的瓶颈性问题，更好地服务经济社会发展，为人民群众生命财产安全保驾护航，经区委编委会研究批复，同意设立咸安区消防救援勤务中心，为区消防救援大队所属的相当于股级公益一类事业单位，核定事业编制6名，其中主任1名，副主任1名，实行编制备案制管理，定编定岗不定人。主要职责是：管理单编执勤政府专职消防救援站，指导消防救援所、乡镇政府专职消防队的指挥调度、教育培训、执勤训练、监督检查等工作。

二、《办法》制定目的

为保障咸安区消防救援勤务中心实体化运行，从而进一步建立健全基层消防救援工作机制，推进政府专职消防队伍职业化进程，加快构建适应消防救援工作需要的复合型力量体系，提高公共消防安全保障能力，制定本《办法》。

三、主要内容

《办法》共包括总则、岗位职责、岗位竞聘、日常管理和考核、综合保障、奖惩退出、附则等七个部分内容。第一部分为总则。主要阐明制定《办法》的目的、依据、适用的对象。第二部分至第六部分为重点部分，主要从事业编制政府专职消防员的岗位设置和职责定位，竞聘对象的标准条件和竞聘程序，竞聘上岗后的日常管理、考核和待遇保障，工作的奖惩和退出安置等方面进行了详细的说明，为事业编政府专职消防员进入队伍到退出队伍进行了全过程规定。第七部分为附则，主要阐明《办法》未尽事宜、解释工作的处理。