一、文件起草的背景及起草目的

2019年我区制定出台的《关于加快科技创新体系建设的实施意见》（咸安政发〔2019〕3号）在过去的一年有力的促进了我区双创工作的发展，但2020年很多创新平台更换新名称，并且该文件的很多奖励标准低于创新型县（市、区）创建标准，该文件的部分内容已经不适应我区双创工作的发展需要。目前我区已被省科技厅确定为第二批创新县市区建设单位，为了充分发挥创新的引领作用，统筹推进疫情防控和经济社会发展，深入实施创新驱动发展战略，加快建设创新型县（市、区），打造创新咸安，开创科技创新引领咸安高质量发展新局面。

    二、主要内容

《方案》共分三部分，依次为总体目标、重点任务（培育高新技术企业，突出企业创新主体地位；打造转型发展示范区，推进产业转型升级；推动创新平台建设，增强经济发展新动；坚持以人才发展为引领，打造人才发展高地）和附则。

该《方案》在多轮研究修改的基础上，对我区创新型（市、区）建设提出了切实可行的目标，明确了创建方向。根据创建创新型县市区需要，全面提高了咸安政发〔2019〕3号文奖励标准，主要体现在以下方面，对认定为国家高新技术企业的，奖励从10万元提高到20万元；对认定为国家、省、市、区级技术创新中心(工程技术研究中心)、企校联合创新中心（校企共建研发中心）的，一次性分别补助50万元、30万元、5万元、3万元；对认定为国家级和省级孵化器的，分别给予100万元和50万奖励，对认定为国家级、省级、市、区级众创空间、星创天地的，分别给予50万元、30万元、10万元、5万元奖励。被认定为国家、省级创新型企业的分别奖励50万元、30万元。鼓励企业打造精品品牌。在咸安发[2018]11号文的基础上，将对新获得地理标志证明商标的奖励提高到10万元。对当年新获得核准注册马德里国际商标的商标权属人，给予5万元一次性奖补。对认定为国家级、省级、市级、区级创新型乡镇的分别给予100万元、50万元、30万元、20万元奖励。