根据区委统一部署，区委第四巡察组于2024年8月2日至2024年8月9日对我单位进行了巡察。2024年10月23日，区委第四巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改情况予以公开。

一、巡察整改工作开展情况

（ 一）增强思想认识，严格落实整改责任

巡察反馈会结束后，党委立即成立了以党委书记为组长，副书记为副组长，其他两委为成员的整改工作领导小组，明确专人负责巡察整改工作，以确保巡察整改工作有序推进。10月23日组织召开两委会议，统一思想认识，研究部署巡察整改工作，明确整改的指导思想、工作原则、整改目标，要求提高政治站位，严守政治规矩，自觉把巡察整改作为重要的政治任务，用最坚决的态度、最有力的措施，全面推进，抓好落实。11月12日组织召开党委领导班子巡察整改专题组织生活会，分析巡察发现的问题，明确下一步整改措施。巡察整改期间，先后召开两委会议，研究部署、督促推进巡察整改工作。

（二）坚持问题导向，科学制定整改方案

通过组织全体干部学习巡察反馈意见，对存在的问题进行了深入剖析，认真查找问题根源，坚持问题导向，对巡察反馈问题逐条逐项梳理，对四个方面13个问题进行梳理。经反复酝酿，多次研究，制定《温泉社区关于巡察反馈问题的整改工作方案》，编制《区委第四巡察组巡察温泉社区反馈问题整改方案责任清单》，逐一明确整改时限、责任领导、责任部门，确保整改落实工作不留盲区、不留死角。

（三）坚持标本兼治，推动整改落实落细

温泉社区党委坚持将巡察整改与业务工作同安排、同部署、同落实、同督查，坚持“两手抓、两手硬”，把巡察整改与业务工作同步推进，实现“两不误、双促进”。在整改过程中，坚持急在治标，重在治本，一方面针对发现问题，立行立改、边巡边改；另一方面针对症结，寻根溯源，建章立制，形成长效机制，通过“两手抓、两手硬”，初步达到了标本兼治的效果。修订完善规章制度2项。通过明责任、制方案、督落实等措施相结合，有效推进巡察整改落实。

二、巡察反馈问题整改落实情况

截至目前，针对巡察反馈的四个方面13个问题，我社区已完成整改13个，0个问题申请延期整改。

（一）在聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况方面

问题1：关于安全生产工作存在隐患的整改情况。

一是隐患排查不到位。2024年8月8日，巡察组实地走访发现，温泉社区天天洗涤厂有货物堵塞消防通道。

二是消防设施配备不齐全。2024年8月8日，巡察组实地走访发现，温泉社区双鹤宾馆客房内未安装独立烟感报警器。

整改措施及结果：社区分管干部到天天洗涤厂责令其立即清理消防通道货物，确保消防通道畅通。并到双鹤宾馆对企业法人进行安全宣传教育，督办其落实隐患问题整改。对上述企业法人进行安全宣传教育，并要求定期进行自查自改。社区成立专门的安全生产检查小组，细化了针对“三合一”“九小”场所、小作坊等区域的安全生产检查标准和流程。明确第一责任人，确保每一个环节都有人管、有人问。联合消防及安监部门上门劝导巡查，并做好记录。常态化管理巡查，不定期回头看，发现问题及时上报整改。通过一系列的措施，将持续优化工作机制，提升区域内安全生产管理水平，增强居民安全感。

问题2：履行职能责任不到位。

落实工作要求不打折扣。2024年3月，温泉街道印发《关于做好2024年防汛抗旱应急工作的通知》，要求各村、社区组建不低于30人的防汛突击队伍。温泉社区应急突击队伍名单只有20人。

整改措施及结果：发动社区内外资源，特别是面向适龄党员、普通青年、退役军人等群体，展开深入宣传，阐释加入应急突击队的重要意义与个人荣誉感，激发社会力量积极参与到防灾减灾工作中来。截至最新统计，已有10名新成员报名加入，突击队规模达到30人，完成了任务指标。

问题3号：创文工作有短板

环境整治不到位。2024年8月8日，巡察组实地走访发现港下刘小区有飞线充电现象。

整改措施及结果：社区成立由社区工作人员及志愿者组成的专项工作组，全面开展“飞线充电”排查，记录问题点位，拍摄现场照片作为证据留存。实施逐户上门沟通策略，一方面制止飞线充电行为，另一方面耐心解释其潜在危害，争取居民的理解与合作。增设合规充电桩，确保居民能够方便、安全地给电动车充电，从源头上减少违规充电需求。截至目前，港下刘小区的飞线充电现象得到有效遏制，显著降低了安全隐患。为创文工作奠定了坚实基础。

（二）在聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面存在的问题

问题4号：履行管党治党政治责任不到位

一是对审计反馈问题整改不重视。2021年7月30日，湖北永兴会计师事务公司对温泉社区（2018年5月至2021年4月）进行经济责任专项审计，报告反映存在项目支出未按规定进行招投标，无工程价款结算审核报告，会计核算不规范，在建工程长期挂账不清理，长期挂账的款项未清理处理等问题。2024年5月10日，湖北永兴会计师事务公司对温泉社区（2021年5月至2023年12月）进行财务收支情况专项审计，报告反映上述问题均未整改到位。

整改措施及结果：对照审计报告所提建议，梳理流程缺漏，针对未附造价审核报告的项目，已委托第三方机构进行复审，确保工程成本准确无误，提升预算控制效能。组建由社区党委书记领导的专项清查小组，盘点在建项目，核查账务一致性，通过现场勘查与账目核对，逐一清理长期挂账问题，追溯原因，确保财务报表真实反映企业财务状况。同步清理长期挂账款项，甄别债权债务性质，确保所有交易有据可循，账实相符。实现从立项审批、合同签订、进度监控到结算验收的全链条管控，保证每一步骤都可追溯、可审核，杜绝类似问题重复发生。

二是“以案说法”警示教育未开展。温泉社区原党委委员刘国全2020年11月因违反生活纪律受到党内严重警告处分，未在党员大会上进行宣布，也未开展“以案说法”警示教育。

整改措施及结果：在2024年第11期支部主题党日活动中，正式通报刘国全受处分一事，同时组织开展了“以案说法”警示教育活动。此次活动不仅详细解析了违纪案例的始末，还剖析了背后的深层原因，警醒每位党员牢记纪律红线不可逾越，遵纪守法是共产党员的基本义务。并建立和完善党课档案，详细记录每次党课的信息，包括时间、主题、讲师、参与者名单及主要内容，确保每次教育活动有章可循，有章可依。社区将以此次整改为契机，持续强化党风廉政建设，不断完善内部管理。

问题5号：工程项目管理有漏洞

虚列工程量。2023年7月29日，温泉社区居委会与湖北省明鹏劳务有限公司签订四组岭背李场地硬化协议，要求第一项平整场地素土夯实，第二项10cm厚砂砾石垫层，第三项15cmC20混凝土面层，2023年9月4日支付工程款1.71万元。巡察了解，第一、二项未实施，金额4200元，第三项混凝土平均厚度约为12cm。    

整改措施及结果：组织居委副主任陈斌、项目负责人成燕平以及居务监督委员会主任刘国华，对四组岭背李场地硬化项目进行全方位核查，确认了实际情况与合同约定的不符之处。邀请第三方审计单位介入，对工程量和造价进行了重新评估，确保数据准确无误。经过核验，确定实际工程量小于合同约定，超额支付的部分资金共计6858元。目前，超额支付的6858元资金已经成功追回，全部转入社区集体对公账户。

（三）在聚焦基层党组织和党员队伍建设方面存在的问题

问题6号：基层党建工作有短板

党组织主要负责人未讲党课。2022年9月1日，区委组织部印发《关于开展9月份支部主题党日的工作提示》，要求各党组织开展“纪法课堂”集中宣讲活动，以廉政党课形式，深化党纪法规专题学习；2023年6月29日，区委组织部印发《关于开展7月份支部主题党日的工作提示》，要求各党组织书记要带头讲廉政党课，温泉社区7个小区党支部2022—2023年党组织书记未讲党课。

整改措施及结果：在2024年第11期支部主题党日活动中，各党支部书记围绕“纪法课堂”与廉政党课主题，深入讲解法律法规，强化纪律教育，提升党员们的法治意识与党性修养。设立专门的党课档案管理，详尽记录历次党课的信息，记录每次党课的时间、主题、宣讲人、参与人员、内容摘要等信息。

问题7号：干部队伍建设有不足

班子成员空缺。温泉社区自2022年10月以来空缺1名党委委员。

整改措施及结果：社区党委书记张世平同志已于2024年5月初向街道党工委报告了党委委员职位空缺的问题，并于同年5月13日召开“两委”会议，就增补一名党委委员的事宜进行了初步商讨。相关资料已在5月15日正式报送至街道党工委审批，进入人事调整的程序。并加强基层党组织队伍建设。继续做好人才储备、培养和选拔工作，提高党组织的凝聚力、战斗力。

问题8号：党内生活不严肃

组织生活会走过场。温泉社区刘怀郭小区、张家湾小区、茶花路小区党支部2023年度召开组织生活会，会前支部委员和党员之间均未开展谈心谈话。2023年召开组织生活会，对张家湾小区党支部委员钱晓兰开展批评时，仅有一人发表意见。

整改措施及结果：组织全体党员深入学习组织生活会的基本规定与意义，严格按程序召开组织生活会，开展谈心谈话，民主评议党员要及时送上级党组织审批，对查摆和评议出的问题列出整改清单，并及时整改；规范会议流程，保证每位党员都有机会表达观点，对批评与建议给予足够重视，真正做到坦诚相见，增进团结。社区书记要增强抓党建工作意识，扛牢党建工作责任，带头参加和指导社区组织生活会开展。将其作为检验党建工作实效的关键环节，扛起全面从严治党的重任。

（四）在聚焦巡察整改和成果运用方面存在的问题

问题9号：巡察反馈问题改了又犯

根据五届区委巡察的反馈，温泉社区存在财务制度执行不严、项目监管方面未执行“四议两公开”等问题。本次巡察发现，温泉社区于2023年11月30日支付刘纯玉编写《温泉街道志》尾款3.7万元，2023年12月4日经“两委”会讨论支付该笔费用。2023年8月支付4组还建点测绘费1.92万元，2024年4月支付2组预留地苗木评估费1万元，均未询价且无“四议两公开”相关资料。

整改措施及结果：针对《温泉街道志》尾款、4组还建点测绘费及2组预留地苗木评估费等款项，对其进行了全面审查，收集、整理相关证明材料。街道党工委委员阚强同志约谈社区党委书记张世平，就财务管理不当问题展开深度探讨。张世平同志在巡察专题组织生活会上进行了书面检讨。对现有财务制度进行了全面审视与修订，明确了各项费用支付的标准与流程，尤其着重强调先询价、后决策的原则。同时，“四议两公开”制度被细化并融入日常操作指南，确保每一笔支出均有据可依。组织财务人员及相关管理者参加了“四议两公开”及财务管理制度专项培训，旨在增强规则意识，提升执行效率，从根源上预防违规行为的发生。

三、如何做好巡察成果运用

（一）深化认识，强化主体责任

社区“两委”班子成员要进一步提高对巡察成果运用重要性的认识，切实担负起巡察整改主体责任。将巡察整改作为推动全面从严治党、提升基层治理水平的重要契机，不仅仅满足于问题的整改销号，更要从思想深处反思问题产生的根源，增强抓好整改落实的思想自觉和行动自觉。定期召开专题会议，研究分析巡察成果运用情况，确保各项整改措施落地见效，形成长效机制。

（二）完善制度，构建长效机制

以此次巡察整改为切入点，对社区现有的各项规章制度进行全面梳理。针对在安全生产、财务管理、工程项目管理、基层党建等方面暴露出的问题，进一步完善相关制度，堵塞制度漏洞。在安全生产方面，制定常态化的安全检查机制，定期对各类场所进行安全隐患排查；在财务管理方面，细化财务审批流程，加强财务监督和内部审计；在基层党建方面，完善党员教育管理、党内组织生活等制度。通过制度的完善和优化，构建起一套科学合理、务实管用的长效机制，防止类似问题再次发生。

（三）加强教育，提升党员干部素质

充分利用巡察成果，加强对社区党员干部的教育。结合“以案说法”警示教育活动，深入剖析巡察中发现的典型案例，引导党员干部从中吸取教训，增强纪律意识和规矩意识。定期组织党员干部学习党纪国法、政策法规以及业务知识，提高党员干部的政治素养和业务能力。

（四）强化监督，确保整改成效巩固

居务监督委员会要切实发挥作用，对整改工作进行全程监督，及时发现和纠正整改过程中出现的问题。同时，拓宽监督渠道，鼓励群众积极参与监督，接受群众的意见和建议。对整改不力、敷衍塞责的党员干部，要严肃问责，维护巡察工作的严肃性和权威性。

（五）推动社区工作，促进社区发展

将巡察成果运用与社区的中心工作紧密结合起来，以整改促发展。通过解决巡察中发现的问题，进一步理清发展思路，找准工作着力点。在加强应急突击队建设的基础上，更好地应对各类突发事件，保障居民生命财产安全；在规范工程项目管理后，提高项目建设质量和效益，推动社区基础设施建设不断完善。通过巡察成果的有效运用，推动社区各项事业高质量发展，切实增强居民的获得感、幸福感、安全感。

欢迎广大干部群众对我单位巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0715-8108298

邮政信箱：437100

中共咸安区温泉街道温泉社区委员会 

2025年5月12日