根据区委统一部署，区委第四巡察组于2024年5月27日至2024年5月31日对我单位进行了巡察。2024年10月23日，区委第四巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改情况予以公开。

一、巡察整改工作开展情况

自区委第四巡察组反馈巡察意见以来，中共咸安区温泉街道肖桥村总支部委员会高度重视，将巡察整改作为首要政治任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，扎实推进各项整改工作，确保巡察反馈问题整改到位、见底清零。

1.强化组织领导，压实整改责任：第一时间成立由村党总支书记挂帅任组长、副书记担任副组长、村“两委”成员全员参与的巡察整改工作领导小组，构建起“支部引领、班子带头、全员联动”的整改架构。第一时间召开巡察反馈问题整改专题会议，逐条梳理问题清单，研究制定整改方案，明确责任分工、整改措施和完成时限，建立“问题清单、任务清单、责任清单”，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

2.坚持立行立改，确保整改实效：对巡察反馈的问题，能立即整改的，坚持即知即改、立行立改；对需要一定时间整改的问题，明确阶段目标，分步推进落实。在整改过程中，定期召开整改工作推进会，及时掌握整改进度，研究解决整改过程中遇到的困难和问题，确保各项整改任务有序推进。

3.加强学习教育，提升整改自觉：以支部主题党日活动为载体，组织全体党员深入学习党的理论和路线方针政策和党中央决策部署，开展党纪学习教育和警示教育，引导党员干部深刻认识巡察整改的重要意义，增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把巡察整改作为改进工作作风、提升工作水平的重要契机。

4.健全长效机制，巩固整改成果：以此次巡察整改为契机，深入剖析问题产生的根源，举一反三，查漏补缺，建立健全各项规章制度，形成用制度管人、管事、管权的长效机制。加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落地生根，防止问题反弹回潮。

二、巡察反馈问题整改落实情况

截至目前，针对巡察反馈的3个方面13个问题，我村已完成整改13个，0个问题申请延期整改。

（一）在聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况方面

问题1：隐患排查不到位。肖桥村咸宁市基督教堂厨房液化气钢瓶邻近燃气灶，存在安全隐患。

整改措施及结果：

1.由分管安全生产工作的钱慧同志深刻反思，作出书面检讨，并在组织生活会上详细说明问题。

2.10月27日，针对肖桥村咸宁市基督教堂厨房液化气钢瓶邻近燃气灶的安全隐患，立即安排专业人员上门指导，将液化气钢瓶移至安全距离之外，保证与燃气灶有足够安全间距。同时，对教堂相关负责人开展安全教育，着重强调燃气安全的重要性，要求其定期进行自查，确保燃气使用安全。

3.11月4日，肖桥村召开安全生产工作专题部署会议。会上，对肖桥村安全生产工作展开全面研究与规划。会议明确成立专项工作小组，由村书记担任组长，两委成员担任副组长，各村民小组组长为成员，负责对辖区内九小场所、福利院以及涉及特殊群体的场所开展全方位安全隐患排查与安全知识宣传工作，确保排查无死角、宣传全覆盖。

4.11月22日，第11期支部主题党日活动开展巡察整改推进大会，同时进行冬季安全生产知识专题培训。

5.为构建长效保障体系，肖桥村特制定定期复查制度，每月开展一次全村范围的全面安全隐患排查。在11月与12月期间，肖桥村针对村内162家九小场所、18家特种设备使用单位以及1所福利院等重点场所展开全方位排查，共发现8处问题。其中，6处问题已立即完成整改，2处问题则列入限期整改计划，确保各类安全隐患得到妥善处置 。

问题2：消防设施配备不齐全。肖桥村三组原制衣厂（现改租为加工生产绕磁环）生产车间、八组志远床垫厂批发中心内无消防应急指示牌、应急灯。

整改措施及结果：

1.10月27日，联合岔路口派出所，对肖桥村三组原制衣厂（绕磁环加工厂）和八组志远床垫厂批发中心开展了入户消防安全检查。检查过程中，发现这两处场所的消防设施存在不足，当即要求其按标准配备消防应急指示牌和应急灯，并确保这些设施随时能够正常投入使用，保障场所内人员生命财产安全。肖桥村三组原制衣厂（现加工生产绕磁环）生产车间已配备一体式应急指示牌、3个应急灯、4个灭火器，消防栓那已通水且配备水带和水枪。八组志远床垫厂批发中心配备一体式应急指示牌和2个应急灯、8个灭火器。

2.11月4日，召开安全生产工作专题部署会议。会上，对肖桥村安全生产工作展开全面研究与规划。会议明确成立专项工作小组，由村书记担任组长，两委成员担任副组长，各村民小组组长为成员，负责对辖区内九小场所、福利院以及涉及特殊群体的场所开展全方位安全隐患排查与安全知识宣传工作，确保排查无死角、宣传全覆盖。

3.11月22日，第11期支部主题党日活动开展巡察整改推进大会，同时进行冬季安全生产知识专题培训。

4.为构建长效保障体系，肖桥村特制定定期复查制度，每月开展一次全村范围的全面安全隐患排查。在11月与12月期间，肖桥村针对村内162家九小场所、18家特种设备使用单位以及1所福利院等重点场所展开全方位排查，共发现8处问题。其中，6处问题已立即完成整改，2处问题则列入限期整改计划，确保各类安全隐患得到妥善处置 。

问题3：履行职能职责有差距。林长制责任未压实，《咸安区村（社区）林长履职手册》要求村（社区）林长“制定巡林方案每半个月积极开展一次巡林，负责每季度组织召开一次村（社区）级林长制工作例会”。肖桥村2022—2024年未制定巡林方案，未落实每季度组织召开一次村级林长制工作例会的要求，林长、联络员履职手册和工作手册无图片记录，林长巡林记录表与联络员工作记录表中巡林时间、巡林人员不一致。

整改措施及结果：

1.党总支书记沈跃进同志代表肖桥村“两委”班子，向温泉街道党工委提交深刻书面检讨。

2.11月4日，召开林长制工作专题部署会议，聚焦巡林工作以及秋冬森林防火事宜展开深入研讨与周密部署。考虑到当前正值秋收冬种时期，会议着重指出，要对林边耕作区、种植区等重点场所加以严格把控。以15个村民小组为单位，针对重点点位展开细致巡查，同时全面排查流浪人员、精神病患者等重点人员，严格落实“森林防火十不准”规定，将火源坚决控制在林区之外。会议强调要加大森林防火宣传力度，提高村民的防火意识，营造全民参与森林防火的良好氛围，切实保障森林资源安全。

3.11月24日，召开“第四季度林长制”工作专题部署会。会上，全面总结过往工作，分析现存问题，围绕森林防火、资源保护、日常巡护等重点任务展开细致研讨与安排。要求全体成员提高责任意识，严格落实巡护制度，强化宣传教育，确保第四季度林长制工作高效推进，守护好森林资源。

4.12月7日，由党总支书记沈跃进同志牵头，组织村“两委”成员深入学习《咸安区村（社区）林长履职手册》，明确各项具体要求，强化责任意识，确保全体工作人员充分认识到林长制工作的重要性和严肃性，从思想根源上纠正对该项工作的轻视态度。

5.11月至12月期间，肖桥村“两委”成员严格遵循巡林相关要求，积极履行职责，穿梭于山林间开展常态化巡查工作。在这两个月里，累计开展巡林工作28次，为守护当地森林资源、筑牢生态安全屏障贡献力量。

6.每月末定期对林长履职手册、联络员工作手册，以及林长巡林记录表与联络员工作记录表进行细致检查，比对核实巡林时间、巡林人员、巡林路线等关键信息，确保各项记录一致。一旦发现记录模糊、信息不符或工作落实不到位等问题，立即要求相关人员整改，切实将林长制工作落在实处。

问题4：创文工作有不足。环境整治不到位，肖桥村一组创文迎检点路面破损。

整改措施及结果：

1.由分管创文工作的尧思思同志深刻反思，作出书面检讨，并在组织生活会上详细说明问题。

2.2024年11月4日晚上，组织召开一组村湾夜话，宣讲人居环境整治工作，动员全体村民积极参与人居环境整治，搞好房前屋后环境卫生。开展积分制评比，促进环境改善、形成长效机制。

3.2024年11月底前，已修复破损路面80平方米。

4.常态化开展环境卫生整治工作，每周五联合包保单位，对一组开展环境卫生大扫除，截至12月份已清理垃圾（建筑垃圾）2吨，卫生死角9处，乱贴乱画35处，沟渠8米，拆除私搭乱建2处。

（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

问题5：履行管党治党责任不到位。“以案说法”警示教育未开展。肖桥村党员李学栋、李学虚在2022年9月受到党内警告处分，受处分情况未在党员大会上进行宣布，也未开展“以案说法”警示教育。

整改措施及结果：

1.对分管组织工作的钱宏明同志进行工作约谈，并在组织生活会上诚恳说明问题。

2.11月22日，肖桥村组织开展第11期支部主题党日活动。会上，肖桥村党总支副书记钱宏明同志向全体党员宣读了中共咸安区纪委温泉街道工作委员会《关于给予李学栋、李学虚同志党内警告处分的决定》文件，并以这起发生在身边的真实案例为切入点，开展专题警示教育。通过深入剖析违纪事实、明确纪律红线，用“身边事”教育“身边人”，引导全体党员干部以案为鉴、警钟长鸣，切实增强纪律意识和规矩意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

3.2024年11月28日，肖桥村制定2025年度警示教育计划表。2025年1月15日，组织全体党员集中观看警示教育片《贪恋》，通过真实案例剖析，以案为鉴、以案明纪，有效提升党员干部的法纪观念与廉洁自律意识。此外，2025年4月3日，还开展了北伐汀泗桥战役纪念馆缅怀先烈活动，党员们在革命圣地重温峥嵘岁月，传承红色基因，赓续精神血脉，进一步坚定理想信念，强化使命担当。

问题6：工作作风不实。材料照搬照抄，肖桥村2023年与2024年未成年人活动计划、未成年人活动教育方案、未成年人活动安排表内容完全一致。

整改措施及结果：

1.党总支书记沈跃进同志代表“两委”班子，在组织生活会上作自我批评。

2.由分管未成年人保护工作的尧思思同志作书面检讨，并就上述问题在组织生活会上作说明。

3.11月3日，肖桥村组织辖区组长召开未成年人工作安排部署会。会议要求，要创新活动形式，增强活动吸引力与参与度；同时强化对留守儿童、困境儿童的关爱保护，确保各项工作落实到位。

4.11月6日，肖桥村组织两委成员、第一第二支部书记开展文件审核把关培训会，旨在提升成员业务能力，严格文件审核，杜绝照搬照抄现象。

5.11月4日，肖桥村制定11 - 12月未成年人活动计划、教育方案及安排表，并有序推进落实。开展了系列活动：11月9日举办“反对浪费 崇尚节约”未成年人绘画活动；11月12日开展未成年人保护条例宣讲；11月18日举行“童心妙笔 创意无限”垃圾分类绘画活动；11月25日开展咸宁市文明行为促进条例宣讲。

问题7：固定资产管理不到位。肖桥村2021—2024年未按规定建立固定资产管理台账。

整改措施及结果：

1.分管工作的贾威同志作出书面检讨。

2.针对固定资产管理不到位问题，2024年11月4日至15日，我村工作人员陈会琼对本村的固定资产进行了清理，清理非经营资产、经营性资产共计96项，资产金额总计14461237.86元，我村工作人员陈会琼于2024年11月20日建立固定资产管理台账。

问题8：“四议两公开”制度执行不到位。肖桥村2022年1月支付村委换届选举广告制作费3.78万元，无“四议两公开”相关资料。

整改措施及结果：

1.分管工作的贾威同志已作出书面检讨。

2.针对“四议两公开”制度执行不到位，2024年11月19日对村“两委”班子及相关工作人员进行培训，详细讲解“四议两公开”的内容、流程，确保相关人员熟悉并能够正确执行该制度。

问题9：工程项目管理有漏洞。合同执行不到位。肖桥村2023年1月支付菜地硬化工程款8.33万元，未按合同约定扣留工程质保金4000元。

整改措施及结果：

1.分管该项目的钱慧同志作出书面检讨，并在组织生活会上详细说明问题。

2.全面自查行动：以此次菜地硬化工程合同执行不到位问题为鉴，12月29日，安排两委成员贾威同志协助财务人员陈会琼对2021年以来的16个项目合同开展全面细致的自查工作，经排查，未发现其他类似违规操作情况。

3.工程项目自查报告。通过查看账本、翻阅记账凭证，统计2021—2024年期间进行工程项目结算共计16个，其中2021年6个，2022年3个，2023年7个，2024年0个。已进行结算的16个工程项目中，合同约定扣留质保金的5个，其中4个已扣留质保金，1个未扣留质保金（菜地硬化工程项目），合同未约定扣留质保金的11个。

（三）在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

问题10：基层党建工作有短板。党组织主要负责人未讲党课。2023年6月29日，区委组织部印发《关于开展7月份支部主题党日的工作提示》，要求各党组织书记要带头讲廉政党课；2024年4月18日，区委办公室印发《关于在全区开展党纪学习教育的实施方案》，要求6月底前基层党组织书记要讲一次纪律党课。经过巡察了解，肖桥村2个党支部在2023年至2024年期间，党组织书记均未讲党课。

整改措施及结果：

1.钱冲、镇方本等2个党支部书记向村党总支呈交书面检讨。

2.10月25日，肖桥村村委会组织召开咸安区委第四巡察组巡察反馈问题整改专题研讨会。会议围绕巡察反馈问题清单，研究整改实施方案，明确责任分工和时间节点，建立"问题清单、任务清单、责任清单"工作机制，确保巡察整改工作扎实推进、取得实效。

3.11月5日，温泉街道党工委副书记张军到肖桥村主持召开近期重点工作部署会。会上，主要目的就是围绕区委第四巡察组对我村工作的巡察反馈意见，来明确整改方向，落实各项整改措施，同时对近期其他重点工作一并进行安排。

4.11月22日，肖桥村组织开展第11期支部主题党日活动暨区委巡察整改推进大会。会上，全体党员系统学习了相关文件精神及巡察整改要求，锚定整改目标，细化落实举措。会后，第一、二党支部分别召开专题会议，由支部书记带头开展廉政党课宣讲。第一党支部书记钱冲以《坚持党性党风党纪一起抓》为主题，结合典型案例剖析，引导党员强化纪律意识；第二党支部书记镇方本围绕《严守纪律底线，永葆党性纯洁性》展开宣讲，通过理论阐释与实践要求相结合，筑牢党员廉洁自律思想防线，推动全面从严治党向基层延伸。

问题11：党内政治生活不严肃。民主评议党员不规范。2023年，肖桥村党员钱新受到党内严重警告处分，镇兴龙受到留党察看一年处分，在当年民主评议中仍被评为“合格”。

整改措施及结果：

1.温泉街道党工委对肖桥村党总支书记沈跃进同志进行批评教育。

2.沈跃进同志对分管组织工作的钱宏明同志进行工作约谈。

3.10月25日，肖桥村村委会组织召开咸安区委第四巡察组巡察反馈问题整改专题研讨会。会议围绕巡察反馈问题清单，研究整改实施方案，明确责任分工和时间节点，建立"问题清单、任务清单、责任清单"工作机制，确保巡察整改工作扎实推进、取得实效。

4.11月5日，温泉街道党工委副书记张军到肖桥村主持召开近期重点工作部署会。会上，主要目的就是围绕区委第四巡察组对我村工作的巡察反馈意见，来明确整改方向，落实各项整改措施，同时对近期其他重点工作一并进行安排。

5.11月22日，肖桥村召开第11期支部主题党日暨区委巡察整改推进会。针对巡察指出的民主评议党员不规范问题，会上通报党员钱新受党内严重警告、镇兴龙受留党察看一年处分，却在当年被评为合格的情况。同时明确整改措施：一是向全体党员说明情况；二是开展专题学习，强化民主评议程序和标准；三是要求今后在评议前梳理受处分党员名单并通报，严格按规开展评议，确保结果客观公正，严肃党内政治生活。

三、如何做好巡察成果运用

巡察整改不是终点，而是推动工作的新起点。肖桥村将以此次巡察整改为契机，持续深化巡察成果运用，切实把巡察成果转化为推动村各项事业发展的强大动力。

1.持续深化理论武装：持续深入学习贯彻党的二十大精神，常态化开展党纪学习教育和主题党日活动，将学习成果转化为推动工作的实际行动，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党的理论和路线方针政策和党中央决策部署在肖桥村落地生根。

2.持续强化责任担当：进一步压实全面从严治党主体责任，强化班子成员“一岗双责”，以更高标准、更严要求加强干部队伍建设，切实增强干部的责任意识和担当精神，推动各项工作任务落到实处，不断提升服务群众的能力和水平。

3.持续推进作风建设：以巡察整改为抓手，持之以恒纠“四风”、树新风，坚决整治形式主义、官僚主义，坚决杜绝工作作风不实、敷衍塞责等问题。常态化开展警示教育，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正的良好政治生态。

4.持续完善制度建设：对整改过程中建立的各项规章制度进行梳理完善，加强制度执行情况的监督检查，确保制度刚性运行。进一步健全民主决策、财务管理、工程项目管理等方面的制度机制，规范权力运行，从源头上预防和减少问题发生。

5.持续推动高质量发展：把巡察整改与推动肖桥村经济社会发展紧密结合起来，聚焦群众急难愁盼问题，持续抓好安全生产、平安建设、创文工作、人居环境整治等重点工作，不断提升基层治理能力和治理水平，以实实在在的整改成效增强群众的获得感、幸福感、安全感，奋力谱写肖桥村高质量发展新篇章。

欢迎广大干部群众对我村巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0715-8066966

电子邮箱：276165852@qq.com

中共咸安区温泉街道肖桥村党总支委员会

2025年6月26日