根据区委巡察工作统一部署，区委第二巡察组于2024年8月12日至8月14日对我村进行了巡察。2024年10月25日，区委第二巡察组向我单位反馈了巡察意见，指出我单位在聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况方面、在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面、在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面等三个方面存在10项、12个具体问题，同时有针对性地提出了具体的整改意见和建议。针对反馈问题，向阳湖镇甘棠村被巡察党组织高度重视，对照问题清单，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。目前，已完成整改并申请销号问题12个，0个问题申请延期整改，0个问题需要进一步整改到位，共清退资金0万元，清收资金0万元，追责问责7人，建立和完善规章制度1项。现将有关情况报告如下：

一、整改情况

（一）在聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1号问题：甘棠村2021年发放死亡人员刘发圣冬春救助资金400元；发放财政供养人员李安清冬春救助资金550元；李建设从2021年8月开始享受低保900元/月，其本人于2022年购买价值12,39万元的车辆，截至2023年9月大数据核查才发现该问题。

整改措施：1、举一反三，对村所有享受民政补助资金人员进行摸排审核，是否有违规享受，遗漏。 2、召开组长会对享受低保，五保、冬春救助、临时救助等民政相关政策进行培训。3、通过入户、微信群等方式对惠民资金发放政策进行宣传。 4、村党委书记熊祥军同志对全体村干部进行提醒谈话。

结果：已整改到位。

（二）在聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

2号问题：执行条例要求不到位。《中国共产党纪律处分条例》，第四十四条规定，党纪处分决定作出后，应当在一个月内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布。2020年至2023年8月，甘棠村2名村干部、5名党员受到党纪政务处分后均未向全体党员宣布。

整改措施：1、组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》。2、对以后受到党纪政务处分的党员干部及时向全体党员宣布。3、村党委书记熊祥军对村纪检监察信息员江婷进行提醒谈话。

整改结果：已整改到位。

3号问题：党纪学习教育开展不扎实。2024年4月，区委办印发《关于在全区开展党纪学习教育的实施方案》，要求各级党组织把党纪学习教育融入日常、抓在经常。巡察了解，甘棠村未逐字逐句学习《中国共产党纪律处分条例》、未组织党员观看警示教育片、未开展违纪风险点排查。

整改措施：1.严格落实党纪要求，制定详细党纪学习教育计划，安排专门时段逐字逐句研读《中国共产党纪律处分条例》，定期检查学习笔记。2.及时组织党员观看警示教育片，观影后交流心得，强化警醒。3.积极开展党风廉政专题会，干部廉政谈话，加强违纪风险点排查。

整改结果：已整改到位。

4号问题：纪检委员履职不到位。2020年以来，甘棠村纪检委员江婷负责村报账员，既当运动员又当裁判员。

整改措施：召开村两委会，调整责任分工，纪检委员和报账员分设。             

整改结果：已整改到位。

5号问题：村务监督委员会形同虚设。2020年以来，甘棠村村务监督委员会成员参与监督仅体现在参加会议上，对组级资金管理和资产发包监管不到位，存在挪用、私自发包等问题。

整改措施：1、制定监督委员会监督职责。 2、组织村务监督委员会进行培训学习，提升村务监督能力水平。

整改结果：已整改到位。

6号问题：2023年，区政府分管领导对防返贫排查工作开展检查，发现甘棠村存在资料涂改、未入户、闭门造假的情况，村委委员李芳被约谈。

整改措施：1、对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接防返贫工作制定工作方案。2、在工作例会中，加强学习《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接防返贫工作制定工作方案》。3、村党委书记对全体村干部进行提醒谈话。

整改结果：已整改到位。

7号问题：甘棠村对社保年审政策宣传不到位，2023年有30名60岁以上老人因年审不及时，被停发了养老金。

整改措施：1.拓宽宣传渠道，线上利用村、组微信群定期推送社保年审通知、流程；线下在村务公告栏张贴海报，宣传车在村组内循环播放年审通知。2.组织志愿服务队，上门为行动不便老人办理年审。3.设专人跟进，提前提醒年审时间，对停发养老金的老人协助补办，确保权益不受损。

整改结果：已整改到位。

8号问题：党课讲稿照搬照抄。甘棠村党委书记熊祥军2023年3月党课讲稿《如何做好一名合格的党员基层干部》内容与包保党委陈明2021年10月党课讲稿《如何做好一名合格的党员基层干部》一样。

整改措施：1.驻村党委书记张文圣对村支书熊祥军同志进行提醒谈话，明确党课的严肃性与原创重要性，杜绝抄袭。2.以后杜绝党课讲稿照搬照抄，在第10期支部主题党日大会上，村党委书记为全体党员讲党课。

整改结果：已整改到位。

9号问题：“四议两公开”造假。2024年1-7月，甘棠村编造党员和村民代表大会会议记录作为报账附件。

整改措施：1、驻村党委对村支书和报账员进行提醒谈话，严格按照“两议两公开”程序执行；2、组织村干部学习“四议两公开”制度，明确会议记录人。

整改结果：已整改到位。

10号问题：资产租赁不合规。2021年甘棠村4组组长私自将刘家湖100亩鱼池续租给鲁安，后经村里协调，组里才同意续租，并补签了承包合同。

整改措施：1、利用村组干部会等方式加强学习“三资”管理制度培训。2、村党委书记熊祥军对“三资”分管责任人胡明进行提醒谈话。

整改结果：已整改到位。

（三）在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

11号问题：甘棠村党委书记熊祥军2023年5月因酒后驾驶受到党内警告。

整改措施：1、驻村党委书记张文圣对全体村干部进行提醒谈话。2、利用支部主题党日组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》，加强党纪学习教育。

整改结果：已整改到位。

12号问题：组织生活会不严肃。甘棠村各党小组2022年度未召开组织生活会，第五党小组2021/2023年度召开组织生活会，党员仅开展自我批评；2020年以来甘棠村2名班子成员分别受到党纪政务处分，均未在当年组织生活会上进行说明，也未进行自我剖析并作出检讨。

整改措施：1. 强化纪律意识，召开村党委会制定组织生活会方案，规定各党小组每年按时召开组织生活会，明确时间节点，规范会议流程，要求党员在会上既开展自我批评，也诚恳互评，对受处分班子成员，督促其在当年组织生活会上如实说明情况，深入自我剖析、检讨，确保生活严肃认真、不走过场。 2、村党委书记熊祥军对分管组织干部黄祥进行提醒谈话。

整改结果：已整改到位。

二、工作亮点及成效

制定完善了《甘棠村村务监督委员会工作制度》  

三、对巡察工作的意见和建议

无

中共咸宁市咸安区向阳湖镇甘棠村委员会

2025年1月20日