根据区委统一部署，区委第一巡察组于2024年8月15日至8月21日，对我单位进行了巡察。2024年10月24日，区委第一巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将整改情况予以公开。

一、巡察整改工作开展情况

按区委巡察组要求，从2024年10月24日至2025年1月24日，利用3个月时间，分三个阶段进行整改。

（一）研究部署阶段（2024年10月24日至11月13日）

根据反馈意见提出的16个整改问题，召开两次会议。2024年10月29日召开专题会议，研究制定巡察整改工作方案，建立问题销号清单、任务清单、责任清单，明确责任人、整改措施和时限。2024年11月13日召开巡察整改专题组织生活会，开展批评和自我批评，深刻剖析，主动认领，对巡察反馈的问题说清楚谈透彻，全面启动巡察整改工作。

（二）整改落实阶段（2024年11月14日至1月8日）

严格按照整改任务清单，全面落实整改措施，扎实开展整改工作，建立问题整改台账，逐一销号，确保巡察工作取得整改实效。

（三）梳理归档阶段（2025年1月9日至1月24日）

对照巡察整改台账，开展“回头看”，资料归档整理工作，梳理规章制度，总结巩固整改成果，建立整改落实档案，接受回访督查。

二、巡察反馈问题整改落实情况

银泉社区党委切实履行巡察整改主体责任，加强组织领导，全力推进巡察整改工作。严格按照2024年10月24日区委第一巡察组反馈的16个问题，3个方面的整改意见和建议开展工作。共清退资金0万元，清收资金0万元，追责问责1人（1人作书面检讨），建立和完善规章制度0项。目前，已全部整改完成。

（一）在聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况方面

问题2：吸毒人员管理不到位。2017年3月，省综治办、省禁毒办印发《湖北省推进吸毒人员网格化服务管理工作实施意见》，明确社区是网格化服务管理工作主要场所，社区相关人员是开展网格化服务管理工作的主要工作人员。社区书记是“三位一体”工作的第一责任人，负责组织工作小组人员入户调查、“社区关爱小组”组织工作。网格员负责协助民警对在册吸毒人员进行月谈话，提醒尿检，查看是否外出，及时报告可疑情况等工作。巡察了解，银泉社区未及时督促网格员、民警每月对在册吸毒人员进行谈话、提醒尿检等工作，2021年至今未对吸毒人员王某（化名）开展尿检等工作。

整改措施及结果：

1.整改措施：（1）吸毒人员入户宣传、提醒定期尿检；（2）进一步提高禁毒工作责任意识，严格落实禁毒工作措施，建立“一人一档”社区康复工作台账；（3）加强辖区内在册吸毒人员摸排管控力度，切实做到“底数清、情况明”杜绝发生吸毒人员脱失漏管；（4）加大宣传力度，提高广大群众的禁毒意识。

2.整改结果：（1）加强责任落实。定期组织工作小组人员进行入户调查，确保对吸毒人员的动态掌握。社区关爱小组和网格员应增强责任心，严格按照工作流程进行月谈话、提醒尿检等工作，确保工作落实到位；（2）完善管理机制。建立明确的责任分工和工作流程，确保每个环节都有专人负责。加强网格员和民警之间的协作，建立信息共享和沟通机制，确保工作衔接紧密；（3）加强宣传教育。加强对吸毒人员的宣传教育，提高他们的法律意识和自我管理能力。通过社区活动、宣传栏等方式，向居民普及禁毒知识，增强社会对吸毒人员的理解和包容。

问题3：未成年保护工作走形式。银泉社区2023年制定《未成年人活动室工作管理制度》，要求每月组织一次专题活动，实际未开展。

整改措施及结果：

1.整改措施：（1）拓宽活动场地：将未成年人活动与社区新时代文明实践活动充分结合，将活动地点不限于未成年人活动室内；（2）丰富活动形式：根据未成年人的兴趣和需求，制定专题活动计划，并提前公布活动内容和时间，以便家长和未成年人提前安排；（3）加大宣传力度：通过社区公告、微信群等方式，及时发布活动信息，提高家长和未成年人的知晓度和参与度；（4）及时对开展活动资料进行整理归档。

2.整改结果：（1）拓宽活动场地：成功结合社区资源，将活动场地拓展至社区阵地、小区、博物馆、公园等，为未成年人提供更广阔的活动空间；（2）丰富活动形式：根据兴趣制定专题活动，提前公布，吸引大量未成年人参与，促进全面发展；（3）加大宣传力度：利用社区公告、微信群等渠道，及时发布活动信息，显著提升知晓度和参与度；（4）资料整理归档：建立管理制度，确保活动资料及时整理归档，为后续总结和改进提供依据。

问题4：安全隐患排查不力。银泉社区鄂棉维新纺织厂消防器材门破损严重，厂房内无灭火器。

整改措施及结果：

1.整改措施：（1）立即整改。加强对辖区内企业消防设备、设施器材的检查；（2）督促企业对已损坏的设施器材限期进行更换。

2.整改结果：立即整改情况。银泉社区鄂棉维新纺织厂接到反馈问题后，立即对厂房所有消防设备进行了全面排查，并修复破损消防器材门，厂房内添置灭火器。

（二）在聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

问题6：2024年6月，区委党纪学习教育工作专班印发《党纪学习教育近期工作提示》，要求各级党组织组织广大党员、干部，紧扣“六项纪律”，联系思想和工作实际，排查在学纪、知纪、明纪、守纪等方面存在的问题。银泉社区党组织未开展排查违纪风险点工作。

整改措施及结果：

1.整改措施：（1）加强党纪学习教育。为深入贯彻全面从严治党要求，提高党员、干部的纪律意识和法律意识，我社区党组织将组织全体党员、干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》。使党员、干部全面了解和掌握条例的内容和精神实质，明确违纪行为的种类和处罚标准，增强遵守党纪国法的自觉性和主动性；（2）发放学习资料。为进一步加强党员、干部的纪律教育和警示教育，我社区党组织将向社区“两委”干部和网格员向全体党员发放相关学习资料。通过学习资料的学习，使党员、干部深刻认识到违纪行为的严重性和危害性，时刻保持清醒头脑，做到警钟长鸣；（3）落实风险点排查。针对反馈问题，我社区党组织将严格按照《党纪学习教育近期工作提示》的要求，认真开展排查违纪风险点工作。明确排查的时间节点和具体要求，在排查过程中，将重点关注党员、干部在学纪、知纪、明纪、守纪等方面存在的问题，特别是要排查潜在的违纪风险点，及时采取措施进行整改和预防。

2.整改结果：（1）我社区党组织成功组织了全体党员、干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》，通过集中学习、小组讨论等多种形式，使党员、干部全面掌握了条例内容，明确了违纪行为的种类和处罚标准。此次学习显著增强了党员、干部的纪律意识和法律意识，大家纷纷表示将自觉遵守党纪国法，维护党的纯洁性；（2）为加强纪律教育和警示教育，我社区党组织向“两委”干部、网格员及全体党员发放了相关学习资料。党员、干部通过学习资料，深刻认识到违纪行为的严重性和危害性，进一步增强了廉洁自律意识；（3）我社区党组织严格按照《党纪学习教育近期工作提示》要求，认真开展了违纪风险点排查工作。此次排查工作不仅提升了党员、干部的纪律意识，也为社区党组织的健康发展提供了有力保障。

问题7：截至2024年6月，银泉社区新时代文明实践站志愿者累计注册2017人，参与活动的志愿者仅有274人。

整改措施及结果：

1.整改措施：（1）加大动员力度，全方位增强活动吸引力。为了更有效地动员志愿者参与活动，社区将深入分析志愿者的兴趣和社区的实际需求，力求策划更加贴近群众、贴近生活的活动，如环保清洁行动、义诊活动、家庭教育等。这些活动不仅能够满足志愿者的个人兴趣，还能直接回应社区的实际需求，从而吸引更多志愿者积极参与；（2）强化激励措施，激发志愿者积极性。为了激发志愿者的参与热情，我们将建立更加完善的激励机制。对于积极参与活动的志愿者，将给予积分奖励，这些积分可以在后续的志愿服务中兑换小礼品；（3）优化管理流程，确保志愿者签到签退及时。为了确保志愿者的参与情况得到准确记录，将进一步完善志愿者签到签退制度。我们将利用现代化的技术手段，如二维码签到、线上打卡等，简化签到签退流程，提高效率。同时设立专门的志愿者管理人员，负责监督提醒签到签退情况，确保每一位志愿者都能按时到场、按时离开，为志愿服务工作的有序开展提供有力保障；（4）加强志愿者管理，对长期不参加活动的志愿者进行适当处理。对于长期不参加活动的志愿者，将采取适当的处理措施。如志愿者因个人原因确实无法继续参与活动，我们将尊重他们的选择，并鼓励他们在适当的时候再次加入。对于无故长时间不参与任何活动的志愿者，我们将按照相关规定进行清退处理。

2.整改结果：（1）加大动员力度成效显著。社区通过深入分析志愿者兴趣与社区需求，成功策划并实施了环保清洁行动、义诊活动、家庭教育讲座等一系列贴近群众、贴近生活的志愿服务活动。这些活动不仅激发了志愿者的参与热情，还有效回应了社区的实际需求，吸引了大量新志愿者加入，增强了活动的整体吸引力；（2）激励机制效果良好。建立的积分奖励机制有效地激发了志愿者的积极性。志愿者们通过积极参与活动累积积分，并在后续的志愿服务中成功兑换了小礼品，这种正向反馈机制有效提升了志愿者的参与度和满意度；（3）管理流程优化提升效率。社区利用二维码签到、线上打卡等现代化技术手段，极大地简化了志愿者签到签退流程，提高了管理效率。同时，专门的志愿者管理人员有效监督并提醒签到签退情况，确保了每一位志愿者都能按时到场、按时离开，为志愿服务工作的有序开展提供了坚实保障；（4）志愿者管理得到有效加强。针对长期不参加活动的志愿者，社区采取了适当的处理措施。一方面，尊重因个人原因无法继续参与活动的志愿者的选择，并鼓励他们未来在适当时候再加入；另一方面，对于无故长时间不参与活动的志愿者，按照相关规定进行了清退处理，确保了志愿者队伍的活力和效率。这一举措有效提升了志愿者的参与度和社区的志愿服务水平。

问题8：一是审核把关不严。银泉社区2021年3月支付李某办公用品费用1854元，所附营业执照为咸宁某有限公司，所附发票开票单位为另一家公司，均与李某无关。

1.整改措施：（1）加强财务审核内容和程序的学习；（2）严格遵循审核程序，所有支出由社区两委成员审核、街道党群服务中心审核、包保党委审签；（3）对财务人员进行批评教育。

2.整改结果：对2021年3月支付李某办公用品费用1854元的账目进行全面梳理和排查。经与该公司取得联系，两家公司虽然法人不同，事实上均属同一人开设。在提供资料时，误提供了营业执照。该公司于2021年1月7日委托李某代收公司款项，并注明如未收到其公司书面通知，该委托长期有效。现已将更换为正确的营业执照，并附上委托书。

问题9：二是附件不全。银泉社区2023年1月支付视频监控费用2.6万元、办公家具费用12.13万元，未附公示照片和验收单。

1.整改措施：（1）立查立改，加强财务问题需要公开的事项的学习；（2）严格遵循财务公开制度，对今后的财务问题事项及时公开。

2.整改结果：对社区2023年1月账目进行梳理和排查，未发现支付视频监控费用2.6万元、办公家具费用12.13万元等相关账目。后对社区2020年起所有账目进行梳理和排查，并与区委巡察办核实，此笔账目发生日期为2021年1月21日，内容为支付视频监控费用2.6万元，某小区党支部购买办公家具12,430元。现已将缺失附件补齐，后期社区也将加强凭证附件的管理，规范凭证附件的整理、保存和归档工作；同时，进一步加强凭证附件的核查和审查工作，确保凭证附件的完整性和真实性。

问题10：固定资产管理不规范。2020-2023年，银泉社区实施小型工程项目和购置器具设备28.62万元，未纳入固定资产管理台账。

1.整改措施:(1）加强学习财务管理方面知识；（2）严格按照《街道办事处村社区财务管理实施办法》，实施资产资源管理，建立固定资产台账。

2.整改结果：对社区2020-2023年所有账目进行梳理和排查，现已将未记入固定资产台账的小型工程项目和购置器具设备的28.62万元全部整理完成并登记入册。后期社区将提高管理意识，提高对固定资产管理的重视程度。加强固定资产会计核算，建立健全固定资产实物登记台账。

问题11：一是多计多付工程价款。银泉社区2020年12月支付外墙防水加外墙漆及停车棚换阳光板项目工程款2.95万元，“外墙防水和外墙漆”结算单价为210元/平方米。根据湖北省建筑工程2018年定额和施工期间材料信息价，“外墙防水和外墙漆”单价不超过100元/平方米，多计多付工程价款1.41万元。

1.整改措施:(1）加强学习工程建设管理知识；（2）严格按照《街道办事处村社区财务管理实施办法》，实施工程建设管理；（3）对相关责任人进行批评教育。

2.整改结果：对银泉社区2020年12月支付外墙防水加外墙漆及停车棚换阳光板项目工程款2.95万元账目进行梳理和排查，外墙防水和外墙漆项目实际包含了：搭外架3800元、拆除窗户200元、做窗户墙修复内墙600元、铲除外墙破损墙面2800元、修复外墙墙面2560元、外墙做乳胶漆4467.75元、外墙做防水12,126.75元、线条252元，共计26,806.5元。加上车棚阳光板2720元，合计29,526.5元。单价未超过100元/平方米。

问题12：二是借资质、无资质承揽工程。银泉社区于2021年1月将某维修项目发包给无施工资质的个人刘某，结算金额为7.66万元。

1.整改措施：（1）加强学习财务管理方面知识；（2）严格按照街道办事处和村社区财务管理实施办法，实施工程建设管理，加强承包工程人员资质审核。

2.整改结果：对银泉社区2021年1月将某维修项目发包给无施工资质的个人刘某，结算金额为7.66万元的账目进行梳理和排查。由于当时是以个人银行卡结账，未附其营业执照。事实上刘某为咸宁市某公司法人代表，公司经营范围包括住宅室内装修、房屋建筑等。

（三）在聚焦基层党组织和党员队伍建设方面存在的问题

问题14：二是“两委”会议不规范。银泉社区自2021年至2023年9月仅在财务报账时才召开“两委”会议。

1.整改措施：（1）加强理论学习，提高两委班子成员的政治思想意识；（2）定期召开两委会，安排专人记录、并形成会议记录。

2.整改结果：对反馈“两委”会议不规范，2021年至2023年9月仅在财务报账时才召开“两委”会议的问题立查立改，强化思想政治教育。结合社区队伍的思想和工作实际，大力开展形式多样、内容丰富的思想政治教育。在以后的工作中，定期召开两委会，并形成会议记录。

问题15：组织生活会不严谨。银泉社区2023年3个党支部分别召开了支部支委组织生活会和全体党员组织生活会。

整改措施及结果：

1.整改措施：《中国共产党党员教育管理工作条例》第十七条 党支部每年至少召开1次组织生活会，也可以根据工作需要随时召开，一般以党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式进行。银泉社区2023年3个党支部分别召开了支部支委组织生活会和全体党员组织生活会，并严格执行党的组织生活制度。

2.整改结果：遵循区委巡察工作统一部署，区委第一巡察组于2024年8月15日至8月21日，对浮山街道银泉社区党委进行了巡察。2024年10月24日，巡察组进行了意见反馈。在聚焦基层党组织和党员队伍建设方面存在的问题：组织生活会不严谨。银泉社区2023年3月党支部分别召开了支部支委组织生活会和全体党员组织生活会。根据《中国共产党党员教育管理工作条例》第十七条，党支部每年至少召开1次组织生活会，也可以根据工作需要随时召开，一般以党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式进行。银泉社区2023年3个党支部分别召开了支部支委组织生活会和全体党员组织生活会，是严格执行党的组织生活制度，符合要求。

问题16：“三务”公开制度执行不到位。银泉社区2023年1月支付创文景观费用1.58万元，询价结果未公示。

1.整改措施：（1）加强宣传教育，提高全体干部对“三务”公开制度重要性的认识，确保每位成员都能明确制度要求和执行标准；（2）定期组织培训，针对“三务”公开的具体操作流程和方法进行详细讲解，确保干部们能够熟练掌握并正确实施。

2.整改结果：对反馈的“三务”公开制度执行不到位。银泉社区2023年1月支付创文景观费用1.58万元，对询价结果未公示问题立查立改。加强宣传教育，提高全体干部对“三务”公开制度重要性的认识，确保每位成员都能明确制度要求和执行标准。定期组织培训，针对“三务”公开的具体操作流程和方法进行详细讲解，确保干部们能够熟练掌握并正确实施。

三、如何做好巡察成果运用

1.持续强化整改落实。对已完成的整改任务，认真开展“回头看”，坚决防止回潮反弹；对需要长期坚持的，强化制度建设，形成常态化、制度化成果。

2.建立健全长效机制。针对巡察反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。

3.强化督促检查。加强对整改成果的运用，将整改情况与干部考核、选拔任用等相结合，对整改不力、敷衍塞责的干部严肃问责，不断巩固和扩大整改成果，推动各项工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对我单位巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0715-8121057

邮政信箱：咸宁市咸安区银泉大道152号

中共咸宁市咸安区浮山街道银泉社区委员会

2025年6月18日