根据有关文件精神，现将政协咸宁市咸安区第六届委员会第四次会议以来提案办理的总体情况予以公开。

一、区政协六届四次会议以来提案的办理情况

政协咸安区六届委员会四次会议交由区政府系统办理的提案共77件，占提案总数的96.3%。其中，社会建设方面31件，占承办总数的40.3%；经济建设方面25件，占承办总数的32.5%；文化建设方面8件，占承办总数的10.4%；政治建设方面9件，占承办总数的11.7%；生态文明建设方面4件，占承办总数的5.2%。经过登记、分类和认真研究，这些提案分别交由68家单位承办。在区政协委员会的高度重视和支持下，经区政府系统承办单位共同努力，截至目前，所有提案均在规定时限内保质保量办理完毕，办理工作实现了办复率、规范化率、见面率、满意率四个100%。

（一）已经解决或采纳的提案办理情况。此类提案共54件，占承办总数的70.1%。这部分提案紧紧围绕政府中心工作，反映基层实际和群众诉求，具有较强的可行性和操作性，对政府科学决策起到积极的促进作用。各承办单位认真研究，与本单位重点工作、日常工作同安排、同部署，抓紧落实，目前，收到的提案均已解决或基本解决。如秦城委员提出的《关于加快推进汀泗红色旅游经典景区建设的提案》（第006号）。我区高度重视汀泗红色旅游经典景区建设，通过系列水利工程筑牢防洪排涝安全屏障。目前，汀泗河系统治理工程已基本完工，有效提升了流域防洪能力并美化了人居环境；汀泗河水利综合治理工程总体进度达77%，正持续推进清淤、驳岸修复及亲水平台建设；汀泗桥国家历史文化名镇排水防涝综合工程进度达71%，着力完善镇区排水网络。同时，通过优化管网布局、健全长效运维机制、强化部门协同等多措并举，全面提升镇区防洪排涝能力与基础设施水平，旨在彻底解决水患问题，为红色景区运营和居民生活营造安全、宜居的环境，助力区域发展。又如徐少强委员提出的《关于建立政务服务即办即评即改综合评价系统的建议》（第045号）。我区积极推动“即办即评即改”政务服务综合评价系统建设与应用，目前系统已在市民之家及多个街道办事大厅上线，通过科学构建多维度评价指标，并运用“千人千面”问卷精准收集企业和群众对政务服务全流程的意见。系统开通了短信、微信、扫码等多渠道便捷评价入口，并建立了“1小时响应、24小时督办、3日整改”的快速处置与闭环管理机制。通过压实部门协同责任、将评价结果纳入绩效考核、加强宣传推广等措施，有效提升了企业群众的参与体验与政务服务质量，推动了问题高效解决与服务持续优化。

（二）列入计划逐步解决的提案办理情况。此类提案共22件，占承办总数的28.6%。这部分提案涉及面较广、系统性和综合性较强，需要持续推进。各承办单位从自身职能出发，积极制定计划，明确工作措施，创造条件逐步解决。如陈文韬委员提出的《关于盘活农村闲置土地，保障粮食安全的建议》（第012号）。我区围绕盘活农村闲置土地、保障粮食安全，系统推进多项改革与建设工作。通过开展“小田并大田”改革试点，已有效促进耕地集中连片；以“山上换山下”路径实施林耕置换，保障良田用于粮食生产；持续推进高标准农田建设，提升耕地质量与基础设施水平；依托全域国土综合整治、占补平衡等项目，有效解决耕地碎片化问题，推动农业规模化、机械化发展。截至目前，我区已初步实现新增耕地、降低耕作成本、提高农民收益、增强耕种意愿的积极效果。下一步，将继续扩大改革试点，策划实施新的连片耕地项目，撬动社会资本投入，为粮食安全和乡村振兴提供坚实保障。又如郑维委员提出的《关于促进咸安生态渔业高质量发展的建议》（第053号）。我区积极推进生态渔业发展。一是优化产业结构，名特优水产品（如小龙虾、鳜鱼等）养殖占比已达60%，显著减少传统家鱼养殖比重。二是推广现代养殖模式，依托9家部省级健康养殖示范场及191个设施渔业单元（如陆基圆池、“零排放”圈养桶等），大力发展高效、循环水养殖。三是强化支撑保障，通过银保协作提供专项信贷与特色水产保险（保费补贴60%），降低养殖风险。四是严守生态底线，严格执行禁渔制度，并通过增殖放流（如今年投放7.1万斤鱼苗）修复水域生态。五是推动产业融合，成功打造“生态养殖+休闲旅游”模式，以“西湖情农庄”为例，年接待游客超5万人次，带动就业80余人，形成垂钓、餐饮、民宿等一站式服务。下一步，我区将继续深化落实相关政策，推动生态渔业持续高质量发展。

（三）目前受条件限制或其他原因留作工作参考的提案办理情况。这类提案共有1件，占承办总数的1.3%。该建议具有一定的合理性，但因客观条件限制，现阶段难以解决，为邓仁卫、刘翔委员提出的《关于运用数字监管手段，便利慢性病患者在医保定点药店购药的建议》（第069号）。根据国家《处方管理办法》《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》及省市相关文件规定，处方药必须凭医师处方销售、调剂和使用。因此取消慢性病患者在定点药店购药需凭处方（包括电子处方）的建议，目前缺乏政策依据，暂无法采纳。为切实提升慢性病患者购药便利性，我区定点医疗机构及开通门诊统筹的定点零售药店均已接入医保电子处方中心，实现了处方信息、医保结算与药品销售数据的互联互通，有效解决了纸质处方流转不便的问题，为参保人员提供了更便捷的服务。下一步，我区持续关注国家及省市相关政策动态，待有新的规定出台后及时调整执行，在确保用药安全的前提下，努力为慢性病患者提供更加便捷的购药服务。

二、办理工作的具体做法

（一）提高认识，加强组织领导。区政府高度重视政协提案办理工作，4月2日，常务副区长主持召开2025年全区建议提案专题交办会，要求各承办单位积极接受并支持政协委员参与政治协商、民主监督、参政议政的权利，始终将提案办理工作作为惠民生、办实事的有效途径,坚持实字当头、务求实效,扎实细致做好每一件提案办理工作,把提案办理工作作为强化政治意识的具体措施，并将提案办理工作纳入各承办单位党委（党组）重要议事日程。按照“定责、履责、问责”的要求，“谁主办、谁负责”的原则，落实“主要负责人负总责、分管负责人具体负责，办公室协调督办、承办科室具体落实”的工作责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作闭环。

（二）紧密沟通，优化办理流程。承办单位严格遵循“先协商、后答复”的办理原则，将协商贯穿于每一件提案办理的全过程。办理前主动了解提案背景和诉求，办理中定期汇报进展、邀请委员参与落实举措讨论，办理后及时送达结果并主动听取委员意见，持续推进后续工作。通过多种方式优化加强与委员的沟通，严格按照办理程序要求充分听取委员的意见建议，赢得委员对办理工作的满意与认可，对政府工作的关心与支持。

（三）督办问效，提升工作成效。根据2025年全区建议提案专题交办会要求，区政府办公室联合区人大常委会办公室、区政协办公室印发了《关于交办人大代表建议和政协提案的通知》，明确办理要求，压实主体责任，并由区政府办公室不定期联系承办单位推进办理进度，指导承办单位规范办理，推动办理工作由“答复型”向“解决型”转变。同时，继续将政协提案办理工作纳入全区2025年度目标责任绩效考评，确保提案办理工作落到实处。

三、存在的问题及下一步工作打算

2025年，在区政协委员会的关心、支持、监督下，区政府系统较好地完成了提案办理工作，取得了一定的成绩，但因受事项权限、政策条件等限制，与区政协委员会和委员们的期望还有一定差距，主要表现为：一是个别承办单位对提案办理工作不够重视，对所提问题研究和分析的积极性不高，措施制定不够精准有效。二是部分提案承办单位提案办理工作制度不健全，具体办理人员对提案办理程序不够熟悉。三是个别提案承办单位办理方案制定不够精准，与委员沟通不够主动，在落实见效上用力不够。在今后的工作中，区政府将进一步加强和改进提案办理工作，优化办理机制，强化办理举措，细化办理要求，持续做好对政协提案办理工作与政府职能工作的统筹结合，以更好的办理效果赢得委员的认可和支持。

主席、各位副主席、各位委员，每件提案都代表着各界呼声，办好、办实、办成政协提案是政府依法履职、接受人民监督的重要体现。在今后的工作中，区政府系统将持续把协商贯穿提案工作全过程，积极拓展协商方式和平台，优化完善工作机制，坚持围绕中心、服务大局，把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为全区各项工作的出发点和落脚点，真抓实干、守正创新、多措并举提高提案办理工作质量，更好推进咸安高质量发展。