贺锋代表：

您提出的关于开展镇村干部“下派上挂平交流”的建议收悉，现答复如下：

该建议为镇村年轻干部如何快速提升能力提供了解决思路，为年轻干部干事创业提供了广阔的舞台，有利于年轻干部的迅速成长。

4月初，在与代表多次联系后，区委组织部就该建议如何落实分别向13个乡镇（街道）书面征求意见，并通过实地走访、座谈了解等方式先后到温泉街道、官埠桥镇、汀泗桥镇等地进行了现场调研。在结合乡镇（街道）实际情况后，初步制定了镇村干部“上派下挂平交流”的工作方案，并在部分乡镇试行。

一、参加对象

上派对象：各村（社区）35周岁（即1988年1月1日以后出生）以下“两委”干部。主要为日常工作表现优秀的、新进“两委”班子基层工作经验不足的、缺乏干事创业精气神的三类村（社区）干部。

下挂对象：各乡镇（街道）30周岁（即1993年1月1日以后出生）以下公务员。主要是为近年来新招录的、对农村基层工作经验不足的公务员。

平交流对象：各乡镇（街道）35周岁（即1988年1月1日以后出生）以下公务员。主要为在同一岗位任职时间较长的、有意愿前往其他乡镇（街道）锻炼学习的公务员。

二、锻炼内容

上派拓视野。乡镇（街道）结合实际情况，按照缺什么、补什么的原则，合理选派村干部到镇机关学习锻炼。乡镇（街道）安排政治素质强、业务水平高、基层工作经验丰富的乡镇（街道）干部作为上派干部的帮带导师，重点围绕办文办会、招商引资、信访维稳等方面对其进行锻炼，让上派干部迅速熟悉机关办事程序，提高政策理论水平，提升思维层次和业务能力水平。

下挂接地气。乡镇（街道）下挂干部脱产参与村（社区）工作，吃住在村。村（社区）安排农村工作经验丰富、群众服务意识强、工作吃苦耐劳的村（社区）“两委”干部作为下挂干部的帮带导师，重点围绕矛盾协调、乡村振兴、村湾建设等内容对其进行锻炼，让下挂干部进一步掌握村情，丰富基层工作经验，提高处理具体问题和解决复杂问题的能力。

平交流强本领。平交流干部与原乡镇（街道）工作完全脱钩，全身心参与到接收乡镇（街道）的工作中。接收乡镇（街道）尊重交流干部的工作意愿，安排一名工作能力突出、业务精湛的班子成员作为平交流干部的帮带导师，帮助其“以做代学”，提升工作业务能力。

三、落实情况

汀泗桥镇下派3名镇干部到村担任村党总支书记、委员等职务；官埠桥镇安排了5名选调生脱产到村担任村书记（主任）助理，上挂4名村干部到镇机关跟班学习6个月；温泉街道上挂了2名村（社区）干部到街道党政办、城建办学习锻炼；桂花镇下派3名新录用公务员脱产到15个村（社区）轮岗锻炼。

下一步，我区将持续将年轻干部的交流作为工作重点，不断提升年轻干部能力，促进干部迅速正常成才。