2025年，在区委、区政府坚强领导下，汀泗桥镇紧扣法治护航高质量发展主线，将法治思维、法治方式贯穿基层治理、政务服务、营商环境、乡村振兴全过程，法治政府建设各项工作取得扎实成效。

一、2025年法治政府建设工作举措和成效

（一）强化组织引领，压实法治建设责任

一是健全工作机制。成立由镇党委书记、镇长任双组长的法治政府建设工作领导小组，将法治建设纳入年度重点工作和绩效考核，构建党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作格局。

二是压实第一责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持党委会议定期研究法治工作，落实年终述法、班子成员法治述职制度，推动“关键少数”带头学法用法守法。

三是深化理论武装。将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国长江保护法》《信访工作条例》等纳入党委理论学习中心组和干部教育培训内容，开展法治学习10余次、党员法治轮训32场次，实现全镇16个基层党组织、800余名党员学法全覆盖。

（二）坚持依法行政，提升政务服务效能

一是优化政务服务供给。纵深推进“高效办成一件事”，持续优化“一窗通办、全科受理、最多跑一次”政务服务模式，打通服务群众“最后一公里”。全年办理各类政务服务事项18684件，办结率100%；开展“香城代办”服务，代办事项6766件，综窗受理5152件，群众办事便捷度、满意度持续提升。

二是打造法治化营商环境。常态化开展“遍访企业解难题”“服务企业用工”等活动，镇班子成员包联企业，精准帮扶12家中小微企业、个体工商户解决实际困难19件。建立涉企纠纷多元化解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解等力量，快速高效化解涉企矛盾，维护企业合法权益。法治护航实体经济发展，全镇经济运行稳中有进，发展环境持续向好。

三是规范农村“三资”管理。结合农村“三资”管理突出问题专项整治，全面开展村级合同清理规范，排查整改超长期、超低价等问题合同88份，通过规范整改预计增加集体经济收入77.35万元。全年追缴集体资金59.12万元，收回集体山林372.62亩、集体坑塘水面55亩，以法治手段堵塞管理漏洞、防范廉政风险，切实维护农村集体经济组织和农民群众合法权益。

四是依法化解行政争议。加大行政复议法宣传普及力度，引导群众通过法定渠道理性维权。规范行政复议案件受理、报送、配合调查等程序，积极配合区行政复议局开展案件审理工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，自觉接受司法监督，促进依法行政、公正用权。

（三）规范执法行为，强化权力运行监督

一是严格落实行政执法“三项制度”。配齐执法记录仪14台，实现执法全过程记录、全程留痕、可追溯，坚持“无记录、不执法、无记录、不处罚”。加强执法人员培训和资格管理，执法人员持证上岗率100%，全年开展执法检查18次，无违规执法问题发生。

二是规范重大行政决策。严格执行重大行政决策程序规定，坚持依法决策、科学决策、民主决策，对“三重一大”事项严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，确保决策于法有据、程序正当、权责统一，从源头上防范决策风险。

三是强化纪律监督约束。压紧压实党风廉政建设责任制，开展村级和镇直部门“一把手”廉政谈话、日常监督检查和执纪问责，以严明纪律保障依法行政、廉洁用权。

（四）健全化解机制，筑牢平安稳定防线

一是常态化排查矛盾纠纷。依托入户走访、屋场会、支部主题党日等载体，持续开展矛盾纠纷大走访、大排查、大化解，做到早发现、早介入、早化解。健全镇、村、组三级矛盾排查网络，实现隐患见底、措施到底、整治彻底。

二是优化接访调处模式。发挥综治中心主阵地作用，实行领导带班接访、村干部轮值接访制度，面对面倾听群众诉求、零距离化解矛盾。建立矛盾纠纷“日报表、一件一档”管理机制，确保件件有回音、事事有着落。

三是推行“三张清单”闭环管理。建立初信初访、重点矛盾、已化解矛盾“三张清单”，明确包保领导、化解措施、办结时限，每月专题研判推进，形成排查、交办、化解、回访、巩固闭环。2025年，汀泗桥镇共排查、接访各类矛盾纠纷319件，已化解307件,化解成功率为96.2%。接收并处理湖北省智慧信访平台信访件53个、区信访局接访移交信访件31个、12345平台工单985个，做到全部按时签收并调处，对群众反映的合理诉求及时解决，不合理的诉求进行细致解释，有效减少缠访、乱访等非法上访现象发生。

（五）深化普法宣传，夯实法治社会根基

一是压实普法主体责任。严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制，组建16支法治宣讲队伍、214名宣讲员，深入开展送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。结合宪法宣传周、民法典宣传月等节点，开展屋场会、宣讲会、专题讲座等形式多样的普法活动，用群众听得懂、记得住的方式普及法律知识。

二是建强基层法治队伍。健全法律顾问制度，同湖北海舟律师事务所签订法律顾问合同，聘请鲁建律师作为汀泗桥镇人民政府法律顾问，协助草拟、修改、审核各类合同和调处意见决定书，讲授法律知识等服务。严格选育48名“法律明白人”，统一持证上岗，发挥其扎根基层、熟悉民情优势，积极参与政策宣传、议事协商、矛盾调解，成为基层法治建设“生力军”。

三是聚焦重点精准普法。面向青少年、农民工、老年人、企业职工等重点群体，开展针对性普法宣传。走进校园开展法治安全教育6场，深入企业开展“法治体检”和合规宣传25场，面向群众提供法律咨询360人次，重点宣传婚姻家庭、劳务用工、损害赔偿等与群众生产生活密切相关的法律法规。全年开展法治宣传活动390余场次，发放宣传资料3万余份，受教育群众1.2万人次。

二、法治政府建设存在的问题

一是普法宣传方式有待创新。普法仍以传统形式为主，“富美汀泗”微信视频号等新媒体平台未有效利用，线上普法覆盖面窄、互动性不强，宣传实效有待提升。

二是基层法治力量有待加强。项目建设推进过程中，“法律明白人”应对复杂矛盾纠纷处置水平有待加强。

三是法律服务主动性有待提升。“法治体检”开展的频次不足、深度不够，助力营商环境优化的效能未充分发挥。

三、2026年法治政府建设工作计划

2026年，我镇将坚持问题导向、补齐短板弱项，全力推动法治政府建设提质增效。一是建强法治队伍，夯实基层根基。推动村（社区）法律顾问与“法律明白人”结对共建，完善矛盾纠纷排查化解机制，围绕城乡规划、基层调解等领域开展专题培训，提升依法履职与纠纷处置能力。二是优化法治服务，护航发展大局。深化“一窗通办”改革，完善涉企纠纷多元化解机制；组织律师、司法、法庭等部门常态化进企业开展“法治体检”，提供“一企一策”精准法律服务，优化营商环境。三是完善普法机制，做强线上阵地。依托“富美汀泗”微信视频号等平台，开设“以案释法”“普法宣传”专栏，不断提升普法覆盖面和传播力。