2025年，在区委、区政府的坚强领导下，我镇扎实推进法治政府建设，稳步完成法治政府建设年度工作任务。现将我镇2025年度法治政府建设工作情况总结如下：

一、2025年法治政府建设工作举措和亮点成效

（一）强化政治引领，筑牢责任压舱石。一是强学习提能力。通过镇党委理论学习中心组学习、参加网上旁听庭审、律师“送法进机关”、线上学法用法等方式，在全镇营造领导干部带头学、机关干部深入学、村干部普遍学的浓厚氛围。二是建机制聚合力。及时调整法治政府建设工作领导小组，统筹安排、周密部署，制定2025年法治政府建设工作要点，研究部署法治政府建设重大事项，并将法治政府建设相关工作经费纳入年度财政预算，切实保障制度建设、人员配备、责任落实到位，形成了党委统一领导、部门分工负责、社会广泛参与的法治政府建设工作新格局。三是明责任促尽职。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，年初召开党委专题会议研究部署年度法治政府建设工作，将法治政府建设纳入全镇年度工作计划；期间多次召开专题会议，研究解决“一规划两方案”自查整改、依法化解纠纷和“八五”普法、法治化营商环境建设等工作推进中的难点和堵点问题；年终组织班子成员扎实开展述职述法工作，将法治政府建设履职情况作为年度述职重要内容，确保法治政府建设各项责任压紧压实、履职到位。

（二）强化示范带动，打造立法强磁场。充分发挥立法联系点、规范性文件备案审查试点的双重功能，为法治高桥建设注入新活力。一是加强内外联动。坚持将立法联系点与人大代表联络站深度融合，通过举办立法调研座谈会、屋场夜话、设置“立法意见箱”等多种形式，原汁原味收集基层群众对法律法规草案的意见建议。二是加强上下协同。坚持党对备案审查工作的全面领导，探索开展湖北省规范性文件备案审查试点工作，建立健全工作机制，并结合本镇实际，研究制定了《高桥镇规范性文件备案审查办法》，组织司法所、法律顾问、人大办等多部门参与审查，使得全镇规范性文件“立、改、废、释”的各个环节法治化、规范化，形成完整闭环，全年经过多轮梳理、研讨共计筛选出23件规范性文件，并予以废止或者备案。

（三）强化服务效能，种好法治责任田。一是决策科学化。严格落实高桥镇“三重一大”事项集体决策制度和党委集体议事制度，推动行政决策程序科学化、民主化、法治化，镇司法所和法律顾问全年参与重大决策、重大合同、重要文件的合法性审查12余次，提出修改建议8条，提高了行政决策质量，有效保障了行政决策的合法性与规范性。二是执法规范化。组织全镇行政执法人员开展法治培训1次，持续提升执法队伍专业化水平。全面规范涉企行政执法行为，坚持“严格执法与柔性疏导”相结合，推行“综合查一次”，有效减少重复检查、多头执法，综合运用12345政务服务热线、纪检监察举报、信访投诉等渠道，接受群众监督执法行为，不断提升执法规范化、透明化、人性化水平。2025年，我镇综合执法中心开展执法134次，未收到群众投诉执法不作为、乱作为的情况。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度要求，全年无行政诉讼案件发生。三是服务精细化。梳理高桥镇履职事项清单，规范设置镇便民服务大厅窗口，持续实施“3+3+1”服务模式，以提升综窗人员的业务、沟通、服务“三项能力”为抓手，实现办事流程、办事材料、办事成本“三个简化”，加强镇级和区级、线上和线下一体融合，方便企业和群众就近办、异地通办、网上办，高效办好每一件政务服务“小事项”，2025年综合窗口累计受理办结各类行政审批及便民服务事项8700余件；牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，开展“送法进企业”“法治体检”等活动2次，主动提供法律风险排查、合同审查、劳动纠纷调解等专项法律服务，帮助7家企业解决证照办理、知识产权保护等难点堵点，依法平等保护各类市场主体合法权益，推动实现镇域经济社会高质量发展的“大目标”。

（四）强化工作质效，守牢法治主阵地。一是普法宣传全覆盖。严格落实“谁执法谁普法”责任制，针对不同群体制定差异化精准化普法方案。对镇村干部，重点开展宪法宣誓，讲授依法行政、基层治理专题培训；对企业职工，聚焦合同风险、安全生产、反电诈等法律宣讲；对未成年群体，全面发挥法治副校长宣教作用，组织普法小课堂互动式宣讲《中华人民共和国治安管理处罚法》；对老年群体，利用屋场会、农闲时节开展《中华人民共和国民法典》、土地管理、防范诈骗、禁毒等法律宣传；对在外务工群体，通过微信群聊、微信公众号等途径转发各类普法案例。今年累计开展普法活动16余场，受众超3000人次，覆盖机关、乡村、社区、学校、企业、网络，有效提升了普法的针对性和实效性。二是法律服务频次多。推进培养“法律明白人”，邀请法庭一线工作人员、专业律师为30余名“法律明白人”，讲授《中华人民共和国法治宣传教育法》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》的内容，2025年共开展法律培训2次，切实保障农村群众基本公共法律服务需求。深化“一村一法律顾问”，统一制定法律顾问联系牌，法律顾问定期“坐班”、随时“在线”，为群众、企业提供法律咨询、合同审查、法治讲座、法治体检等服务60余次。加大法律援助力度，今年还为石溪村李常华、刘桢村刘永盛等困难群众提供法律援助，打通了法律服务“最后一公里”，真正让法治建设在高桥开花结果，惠及群众。三是矛盾调处力度广。建立维稳应急处置机制，制定应急预案，在重要时段和敏感时期，政法干警干部深入下沉村湾，入户走访，加强对重点区域、重点人员的管控，坚持多元调解，镇、村综治中心“一站式”矛盾调处显成效，合理利用多中心融合优势，建立矛盾纠纷一事一档、矛盾纠纷日报周研月判及走访排查化解制度，发挥领导包案、律师释法作用，今年妥善处理了4起异地非正常死亡事件，成功协调白水村老年中心群体性上访案件、高桥村10组集体访案件、刘桢村工伤纠纷等重大纠纷，有效杜绝了重大群体性事件的发生。每个月开展1次地毯式矛盾纠纷排查化解行动，共排查各类矛盾纠纷238起，成功调解219起，化解率达92%；受理阳光信访平台工单40件、12345平台群众诉求325件并全部实现按时、有效办理，办结率100%。

二、存在的问题

一是创新性不够。当前普法宣传形式较为单一、趣味性不高，未能满足群众期盼的多元化、个性化普法需求，导致群众参与度不高或群众对法律理解停留在表面的现象。

二是专业性不够。部分执法人员在建房违规案件、复杂矛盾纠纷处置等方面存在能力短板，执法程序规范性、自由裁量权行使合理性等方面仍有提升空间。

三是主动性不够。“法治体检”开展的频次不足、深度不够，存在形式化倾向，未能真正深入企业排查经营中的法律风险，缺乏系统性的预警提示和针对性指导。

三、2026年法治政府建设工作计划

一是持续完善机制，强化保障支撑。整合微信公众号、视频号，开设“以案释法”“法律问答”等专栏，认真打造“萝卜说法”普法品牌、建设线上法治文化阵地，提升普法传播力。

二是持续加强培训，提升专业能力。完善矛盾纠纷排查化解机制，围绕城乡规划、矛盾纠纷调解等重点领域，开展执法专题培训，有效增强执法人员业务能力。

三是持续推进普法，提高服务水平。持续推进“普法进企业”，定期组织律师、司法、法庭等深入企业开展“法治体检”，提供“一企一策”法律建议，切实为企业排忧解难。

咸安区高桥镇人民政府

2025年12月30日