2025年，咸安区水利和湖泊局紧密围绕法治政府建设目标任务和水利中心工作，全力为全区水利事业高质量发展提供坚实、长远的法治保障。根据区委全面依法治区委员会办公室印发的《工作提示》要求，现将我局2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化法治学习，提升素养根基

坚持把法治学习教育作为提升干部职工法治素养的核心举措，多措并举推动法治学习教育走深走实。一是丰富学习形式，通过党组理论学习中心组学习、支部主题党日活动、集中专题培训、线上自主学习等多种形式，切实提升干部职工的法治意识和法治思维，推动法治理念入脑入心。二是强化专题培训，2025年全省水利法治干部培训班等重点培训，系统提升干部职工运用法治解决问题、推动工作的能力。三是聚焦业务提升，组织干部职工参加水资源管理、水土保持、河道采砂等专项行政执法培训，不断提升干部职工的业务水平和规范执法能力，为依法开展水利监管工作奠定坚实基础。

（二）压实法治责任，彰显担当作为

严格落实法治建设“第一责任人”职责，层层传导压力、压实责任，推动全系统法治建设工作落地见效。一是发挥示范引领作用，单位主要负责人带头尊法学法守法用法，坚持将宪法法律和党内法规纳入党组理论学习中心组、支部主题党日重点学习内容，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二是强化监督管理，通过党组理论学习中心组学习、集体廉政谈话、警示教育等多种形式，督促领导班子成员及全体工作人员依法履职、依法行政，健全完善单位内部监督和专门监督机制，及时纠正不作为、慢作为、乱作为等问题。三是强化统筹推进，多次专题听取法治政府建设工作情况汇报，认真签批法治政府建设相关文件，及时研究解决法治建设领域存在的突出问题，统筹推进法治政府建设各项工作有序开展。

（三）优化政务服务，提升政府效能

坚持以人民为中心的发展思想，持续深化“放管服”改革，不断优化政务服务流程，提升服务质效。一是深化“一网通办”改革，严格要求相关股室规范网上审批流程，进一步缩减审批时限，最大限度减少群众和企业办事成本，实现“少跑路、好办事、快办事”，2025年全年共规范办理各类行政审批事项81项，群众满意度持续提升。二是落实“三分一定”改革要求，根据《咸安区“三分一定”改革工作安排》等文件精神，及时更新完善《咸宁市咸安区水利和湖泊局权责事项清单》《咸宁市咸安区水利和湖泊局重点权责事项清单》《岗位职责清单》，明确权责边界、规范履职流程，确保权力在阳光下运行。三是优化营商环境，制定我局涉企行政检查事项清单，将其纳入“综合查一次”联合检查场景清单，采用扫码入企方式，规范开展2025年涉企“综合查一次”联合行政检查，切实减少对企业的不必要打扰，持续优化水利领域营商环境。

（四）聚焦严格公正，规范文明执法

坚持严格规范公正文明执法，聚焦水利领域重点环节，强化执法监管，切实维护水事秩序。一是强化日常执法巡查，全年共开展执法活动71余次，其中联合执法38余次，出动执法车辆80余辆、执法人员500余人次，对辖区内重点河湖水库开展定期与不定期巡查；重点加强河道采砂监管，每月对淦河、高桥河、汀泗河等重点河流干流及支流开展专项巡查检查，严厉打击非法采砂等违法行为，守护河道生态安全。二是健全联合协作机制，加强与区农业综合执法大队的协同配合，建立数据信息共享机制，在日常巡查基础上，常态化开展联合执法活动，对发现的水事违法行为及时移交区农业综合执法大队依法处理，形成执法合力，提升执法效能。三是规范行政征收工作，严格按照法律法规规定，依法依规征收水土保持费，做到应收尽收、规范有序；同时积极配合税务部门，做好水资源税征收前期用水数据抄送工作，确保税费征收工作依法推进。

（五）拓宽普法渠道，实现精准覆盖

坚持把普法宣传作为法治政府建设的重要内容，创新宣传形式、拓宽宣传渠道，推动水法律法规宣传精准落地、深入人心。一是健全普法工作机制，根据人事变动情况，及时调整区水利和湖泊局普法工作领导小组，明确职责分工；结合部门工作实际，制定并上报2025年普法责任清单，细化普法任务、明确时间节点，确保普法工作有序推进。二是聚焦重点节点宣传，以“世界水日”“中国水周”为核心，重点宣传节约用水、《咸宁市淦河保护条例》、河湖长制、河道采砂管理等相关法律法规知识；联合市水利和湖泊局、市生态环境局等10家单位，在万达广场开展集中宣传活动；深入咸宁市实验外国语学校开展节水小课堂、走进长安社区开展节水宣传，结合悬挂宣传海报、条幅、发送公益短信、电视播放、新媒体推送、法律“六进”等多种形式，全方位、多角度宣传节水知识和水法律法规，力争做到家喻户晓、人人皆知。三是丰富普法宣传形式，结合安全生产月、国家安全教育日、民法典宣传月、宪法宣传周等重要节点，通过观看网络旁听庭审、参与线上公开课、开展知识竞答、入企普法、播放宣传图片和标语等多种方式，广泛开展普法宣传活动。四是推动普法与监管融合，将普法宣传融入水利监管全过程，针对河道管理、取用水、水土保持、工程建设等不同对象，分类开展水法规宣传教育，在执法检查、日常巡查中同步解读法律条文、宣讲政策要求，实现监管与普法双向渗透，切实提升普法实效，推动形成全民尊法学法守法用法的良好氛围。

二、2025年推进法治建设存在的不足和原因

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我局法治政府建设工作仍存在一些不足，主要表现在两个方面：

一是部门协同执法机制不够完善。与区农业综合执法大队的协作配合仍有提升空间，联合执法的频次和力度需进一步加大，未能完全形成全方位、常态化的协同执法格局。

二是普法宣传工作质效有待提升。普法宣传形式虽有创新，但针对性和实效性仍需加强，对新出台、新修订的水法律法规宣传力度不足，宣传形式的创新性、趣味性不够。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

针对存在的不足，结合全区水利工作实际，2026年我局将聚焦重点、补齐短板，持续推进法治政府建设各项工作，着力提升法治建设质效，为全区水利事业高质量发展提供更有力的法治保障。

一是持续深化法治学习教育。运用党组理论学习中心组学习、专题培训、线上学习、案例研讨等多种形式，进一步提升干部职工的法治思维和法治能力，推动法治学习成果转化为履职实效，切实把法治理念融入水利工作各环节。

二是持续规范行政执法行为。加大日常执法巡查力度，聚焦河道采砂、水资源管理、水土保持等重点领域，强化监管执法；进一步加强与区农业综合执法大队的协作配合，健全完善协同执法机制，规范执法衔接流程，加大联合执法力度，及时移交水事违法线索，依法立案查处，提升执法协同效能；持续提升政务服务水平，深化“一网通办”改革，优化审批流程、压缩审批时限，多措并举优化水利营商环境；加强执法队伍建设，通过邀请专家讲座、参加各类水利业务培训、线上学习、案例交流等方式，不断提高执法队伍的业务素质和执法水平，推动依法行政能力持续提升。

三是持续加大普法宣传力度。充分依托“世界水日”“中国水周”、安全生产月、宪法宣传周等重要节点，整合电视、广播、报刊、网络、新媒体等各类宣传资源，创新宣传形式，借鉴IP形象宣传、短视频推送等先进经验，丰富宣传内容，重点加强新出台、新修订水法律法规的宣传解读；深化法律“六进”活动，聚焦群众需求开展精准普法，将普法宣传与水利监管、政务服务、民生保障等工作深度融合，不断提升普法宣传的针对性和实效性，引导广大干部群众增强法治意识，自觉遵守水法律法规，营造依法治水、护水、用水的良好社会氛围。

咸安区水利和湖泊局

2026年1月30日