2025年，温泉街道在区委、区政府的坚强领导下，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》及省、市、区法治政府建设工作部署，将法治思维和法治方式贯穿街道治理全过程，扎实推进依法行政，为辖区经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设主要举措及成效

（一）深学笃行，筑牢法治建设政治根基

一是强化理论武装。全年落实“第一议题”学习22次，组织专题研讨4次，学习涵盖全面从严治党等内容。

二是坚持党的领导。始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程，将法治政府建设纳入年度重点工作规划，实现与经济发展、民生保障、安全稳定等中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。

三是抓实宣传贯彻。结合“八五”普法，开展进社区、进企业、进校园等活动200余场次，主办法治文艺晚会4场，自编自导自演普法视频20余部，悬挂及LED显示屏播放宣传标语500余条，发放宣传手册5万余份。

（二）压实第一责任人职责，健全法治建设推进机制

一是落实主体责任。成立由街道党工委书记任组长、办事处主任任副组长，各科室及社区负责人为成员的法治建设工作领导小组，街道党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持重大法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，研究解决法治政府建设推进中的重点难点问题10项，推动法治建设责任层层传导、落地见效。

二是健全工作机制。对照《咸安区法治政府建设实施方案（2021—2025年）》清单，细化形成《温泉街道2025年度法治政府建设重点任务清单》，明确65项具体任务的责任主体、推进时限和验收标准。完善领导干部学法用法机制，依托“法宣在线”平台开展线上学习，34名国家公职人员参学率达100%；加强行政执法人员资格认证培训和考核，确保全员持证上岗，不断提升领导干部依法决策、工作人员依法行政的能力水平。

三是规范行政应诉。严格落实行政应诉责任制，建立行政诉讼案件台账管理、专人跟进机制，加强与街道法律顾问的协同联动，2025年无行政应诉案件。

（三）提升政务服务效能，打造便民利企法治环境

一是优化服务流程。持续深化政务服务改革，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式，实现跨部门事项“一窗通办”，全年街道本级受理办理事项3万余件，香城代办服务5000人次，群众满意度持续提升。“咸安微家园”信息化支撑平台运行成效显著，温泉街道注册用户达76179人，居全区首位，实现服务触角向基层延伸。

二是规范政务公开。严格贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，通过区政府门户网站、“九养温泉”微信公众号等方式主动公开政务信息6条，涵盖组织机构、财政预决算、政务服务等重点领域，动态更新率100%，保障群众的知情权与监督权。

三是提升服务质效。健全首问负责、限时办结、延时服务等制度，及时回应企业群众诉求。“咸安微家园”信息平台累计发布社区动通知动态30364条，闭环处置居民报事2622件，组织社区活动2122场，初步形成“线上响应、线下联动”的社区治理新格局。“12345”政务服务热线全年办结工单2408件，按期办结率99.99%，群众满意度99%。

（四）坚持严格规范公正文明执法，提升依法行政水平

一是落实执法三项制度。完善行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，实现执法行为可追溯、执法过程全透明。

二是规范执法行为。加强执法人员资格管理与业务培训，严格执法程序，统一执法标准，杜绝随意执法、粗放执法。健全街道综合执法联席会议制度，强化城管、市场监管、环保、消防等多部门执法协同，针对违建治理、环境整治等领域开展联合执法行动27次，整治校园周边环境2次，拆除违法建设33处3200平方米，整治脏乱差地块5处，抓捕流浪狗158只，有效破解基层执法难题，推动行政执法权规范高效运行。

三是强化执法监督。全年开展行政执法案卷评查2次，抽查行政处罚、行政许可案卷10余件，整改问题6项，切实提升执法质量和公信力。

（五）加强矛盾纠纷多元化解，维护社会和谐稳定

一是健全矛盾纠纷排查化解机制。建立“日常排查+专项排查+重点排查”矛盾纠纷排查机制。依托社区（村）网格员、人民调解员等基层力量，开展每周日常排查；重大节假日、敏感节点专项排查；婚姻家庭、邻里关系、劳资纠纷等高发领域重点排查等。全年累计排查矛盾纠纷1111起，成功化解1055起，化解率达94.9%。

二是完善多元调解联动体系。建立领导干部坐班接访、带案下访、主动约访的信访机制，健全“周会商”工作机制，每周汇总初信初访事项，分析研判风险隐患，推动问题就地解决。重大疑难纠纷由包保党工委牵头，组织相关部门会商研判，制定化解方案，明确责任人和化解时限，实行销号管理。2025年，党工委累计接访群众147批次299人。

三是推动诉调对接机制落地见效。积极与法院、住建、公安等部门协作，建立“诉调对接”“警调对接”工作机制，将矛盾纠纷化解端口前移。组织街道网格中心、司法所、人民调解员、社区干部等力量参与物业纠纷诉前调解，共受理物业纠纷诉前调解26人次；与派出所建立联动机制，对辖区内非警务警情事项进行协同处置，通过信息共享、联合调处，有效分流非警务警情212件，减轻基层派出所负担，提升群众满意度。

（六）完善制度与监督体系，夯实法治建设基础

一是规范行政决策。严格执行“三重一大”决策制度，法律顾问全程参与重大决策。完成重大执法决定法制审核3件，妥善办理行政复议、诉讼案件。重点抓好保密制度和工作制度建设，推动保密制度规范化、科学化，有效杜绝失泄密事件的发生。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序，确保决策科学民主合法。

二是强化合法性审查。以高标准开展规范性文件备案审查试点工作，结合街道实际制定《温泉街道规范性文件备案审查工作操作指南》《规范性文件备案审查工作流程》《规范性文件依申请审查工作流程》《备案初审表》《备案报告》等规章制度，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的工作要求，梳理2013年—2024年各类文件1966件，列出规范性文件15件（其中已到期废除7件，现行有效5件）。对街道制定的《唐光友关爱基金管理办法》等3件规范性文件开展合法性、合理性审查，发现并纠正内容表述不规范、权责界定不清晰等问题11处，确保文件合法有效。

三是加强法治队伍建设。配齐配强法治工作力量，充分发挥法律顾问的专业支撑作用，将法律顾问服务延伸至重大执法、信访化解、社区治理等各领域，全年完成重大行政执法决定法制审核3件，办理行政复议答复2起，参与行政诉讼案件1起，切实维护行政机关执法公信力。

二、存在的问题和不足

法治建设取得成效的同时，对照新时代法治建设要求和群众期盼，仍存在薄弱环节：一是法治与业务融合不够深入，部分科室和村（社区）存在“重业务、轻法治”倾向，法律风险预判和合规审查意识薄弱，部分工作推进缺乏充分法律支撑；二是矛盾纠纷化解效能有待提升，城市发展攻坚期，征地拆迁、物业管理、劳动争议等矛盾纠纷多发频发，多元化解机制联动性不足，专业调解力量相对薄弱，部分疑难复杂案件化解周期长、难度大。

三、2026年度法治政府建设主要安排

（一）压实法治责任，强化法治队伍建设。严格落实第一责任人职责，完善清单化管理、项目化推进、常态化督查机制，将法治建设成效与考核奖惩紧密挂钩，确保责任落地。常态化开展学习培训与宣传宣讲，不断提升领导干部和工作人员法治素养。制定年度执法培训计划，开展法律知识、执法程序、文书制作等专题培训6场，组织案卷交叉评查、案例研讨4次，提升执法人员专业素养和执法规范化水平，确保全员持证上岗、规范执法。

（二）优化治理体系，提升矛盾化解效能。深化综治中心标准化、规范化建设，完善“综合网格——居民区网格——小区微网格”治理架构，发挥“网格+法治”融合优势，提升基层治理精细化水平。加强调解员队伍建设，提升依法调解与文书制作能力，力争矛盾纠纷调解成功率稳定在95%以上。推进信访积案清零行动，推动信访问题实质性解决。

（三）创新普法模式，增强法治宣传实效。构建精准化普法体系，针对老年人、青少年、企业职工等不同群体制定差异化宣传方案，开展定制化法治服务。丰富普法宣传形式，制作系列“法治微课堂”短视频，依托线上平台广泛传播。推进法治文化阵地建设，打造社区法治文化长廊和主题公园，营造全民学法、懂法、守法的良好氛围。全面落实“谁执法谁普法”责任制，推动普法与执法、服务、治理深度融合。

（四）强化服务保障，优化法治营商环境。深化“法治+商圈”服务模式，在重点商圈设立“法治服务驿站”。持续开展企业“法治体检”活动，聚焦企业发展痛点难点，提供精准法治解决方案。健全新型就业群体权益保障机制，加强与相关部门联动协作，切实维护劳动者合法权益。优化执法监管方式，推行柔性执法、精准执法，营造公平公正、稳定有序的营商环境。

2026年，温泉街道将以更高的标准、更实的举措，持续推进法治政府建设各项工作，着力破解短板弱项，不断提升依法行政水平，切实把法治优势转化为治理效能，努力建设更高水平的法治温泉、平安温泉，为辖区经济社会高质量发展作出更大贡献。