2025年，在区委、区政府的坚强领导下，横沟桥镇全面落实上级关于法治政府建设的各项决策部署，紧紧围绕全镇发展大局，以提升依法行政水平为核心，以规范行政执法行为为抓手，以增强群众法治意识为目标，扎实推进法治政府建设各项工作，为辖区经济社会高质量发展筑牢法治保障。现将本年度工作情况汇报如下：

一、2025年度推进法治政府建设主要举措及成效

（一）强化政治引领，夯实法治建设根基

一是压实主体责任体系。建立了由党委书记任组长，党委班子成员任副组长，村（社区）党组织书记和部门负责人任成员的法治建设工作协调机制，全年召开专题党委会议研究法治建设工作2次，及时调整完善协调小组成员及职责分工，形成“主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓、村（社区）全覆盖”的工作格局。

二是深化理论学习。全年组织开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国农村集体经济组织法》《中华人民共和国法治宣传教育法》等法治学习7次。开展“法律明白人”、人民调解员等基层法治人员培训活动2次，进一步提高领导干部法治素养。

（二）规范行政行为，提升依法行政水平

一是严格落实依法决策。深入贯彻落实“三重一大”决策管理办法，全年累计完成重大事项备案16项，涵盖镇域重点项目审批、大额资金使用、重要人事任免等关键领域，按照事前告知、事中备案、事后监督的程序进行，实现全流程监督，确保决策合法合规。另外围绕农村“三资”合同清理工作，采取镇财政所、镇司法所、镇纪委、镇“三资”管理委员会多方审核的方式，重点核查合同主体合法性、条款完整性、价格公允性等内容，全年累计审核并督促整改各类合同97份，显著提升了我镇“三资”合同及村级小型工程合同的科学化、合法化、规范化水平。

二是规范行政执法行为。全面落实行政执法“三项制度”，建立执法台账动态管理机制，实现执法过程全记录、结果全公开。全年开展执法巡查200余次，排查整改安全隐患22处。制止违法建设行为40余次，拆除违法建筑两千余平方米。制止露天焚烧行为50余次，下发通报6次，现场批评教育23人。针对流动摊点、跨门槛经营等突出问题，实施“定点巡查+机动执法”模式，全年整治流动摊点180余起、规范非机动车乱停放230余辆，市容秩序显著提升。

三是优化政务服务水平。在镇村两级便民服务中心展示政务服务公示牌，明确镇级政务服务事项68项，村（社区）级25项。在16个村（社区）建立丹桂、金桂、银桂三类代办员队伍，为老年人、残疾人等特殊群体及有需求的企业群众主动提供服务、精准辅导。各村湾、小区全年提供帮代办业务3941件。同时，聚焦企业及群众办事难点、堵点，创新推出“帮代办”“预约办”“延时办”“容缺受理”及“办不成事”反映窗口等一系列便民利企举措，服务柔性度和人性化水平显著提高，镇党群服务中心全年办理各类业务3358件。

四是完善法律服务体系。深化法律顾问制度，聘请专职律师担任政府法律顾问，全年为政府起草协议、审查各类合同23件，有效规避合同风险；代理行政复议案件10起、民事及行政诉讼案件3起，切实维护政府合法权益。全面推进“一村（社区）一法律顾问+法律明白人”双覆盖工程，为辖区16个村（社区）配备专职法律顾问，选拔培养村级法律明白人48名，实现法律服务全覆盖。

（三）深入实施“八五”普法，营造浓厚法治氛围

一是落实领导干部学法述法制度。依托党委理论学习中心组、支部主题党日等活动，开展领导干部法治学习7次。镇领导干部带头学法用法，积极参加国家工作人员线上学法平台法治学习。落实年终述法工作有关要求，按时保质完成报告撰写。落实国家工作人员旁听庭审工作制度，12月组织集中观看网络旁听庭审活动，让领导干部“零距离”感受庭审调查、举证质证、法庭辩论的完整流程，深刻领悟“用权必守诺、履约须依法”的重要性，有效提升依法行政能力。

二是丰富普法宣传形式。年初结合本单位工作职责，制定普法责任清单，在重要时间节点开展法治宣传教育活动。今年来组织开展了“4·15”全民国家安全教育日、5月民法典宣传月、“6·26·国际禁毒日、·12·4”宪法宣传日等集中宣传活动10余场，发放普法宣传资料8000余份，同时充分利用镇村微信群、显示屏、公众号等载体，推送普法知识20余次，实现普法宣传线上线下全覆盖，不断提升群众法治意识。

三是聚焦重点精准普法。持续深化“法治进校园”活动，法治副校长赴横沟桥镇中小学校开展4场法治宣讲活动，受教育师生达2000余人，提升青少年法治意识和自我保护能力，让法治种子在校园生根发芽。镇司法所联合法律顾问走进辖区企业开展“送法进企业”活动3次，与企业负责人、员工面对面交流，现场解答法律咨询，为企业高质量发展注入法治动能。

（四）完善基层治理体系，维护社会和谐稳定

一是创新矛盾纠纷化解机制。聚焦矛盾纠纷“受理乱、处置慢、责任虚”等问题，创新“五单三制一提级”机制，得到省、市、区三级媒体宣传报道，写入区综治中心经验材料。全年组织网格员、调解员开展矛盾纠纷排查48次，排查出各类矛盾纠纷332起，成功化解324件，化解率97.6%，不断提升纠纷化解质效。推动综治中心实体化运行，坚持“多部门合一、一中心多用、一站式办理”原则，新推行“常驻+轮驻+随驻”模式，整合司法所、市场监管所、农业农村服务中心等部门40余名人员常驻，协调公安、法院等力量轮驻。全年受理各类纠纷141起，成功化解138起，化解率为97.8%，有效降低了我镇赴省进京上访率。全镇万人成诉率位居全市第六，全区第一，同比下降29.39%。

二是强化社会治安综合治理。深入推进平安建设，完善治安巡逻机制，积极动员党员干部、民辅警、网格员、宣传车常态化开展巡逻联防,做到“白天见警车、晚上见警灯”，严厉打击“盗抢骗”等违法犯罪行为。横沟桥派出所全年接处警3353起，破获各类刑事案件35起，刑事拘留30人，受理行政案件353起，行政处罚122人。为群众和企业追回赃款赃物26万元，严打“盗抢骗”“黄赌毒”及电信网络诈骗等犯罪，刑事案件发案率同比下降54.76%，其中诈骗案件下降47.30%、盗窃案件下降41.94%。有效遏制各类违法犯罪蔓延态势，持续优化社会治安环境，为辖区群众安居乐业、企业稳健发展筑牢安全屏障。

二、存在的问题与不足

2025年，我镇法治政府建设工作虽取得一定成效，但仍存在一些差距和不足，主要表现在这几个方面：一是法治建设创新意识有待提升，部分工作仍停留在完成规定动作层面，特色做法和创新经验不够突出；二是执法队伍专业能力仍需加强，部分执法人员对新型执法领域的法律法规掌握不够熟练，执法规范化水平有待提高。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年，我镇将正视存在问题，补齐工作短板，推动法治政府建设工作再上新台阶：一是持续强化理论武装。不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。二是提升依法行政水平。进一步完善重大行政决策流程，强化决策全过程管理。加强行政执法人员业务培训，不断提升执法能力，推广“柔性执法”，规范行政执法行为。三是增强普法宣传实效。精准对接群众法律需求，创新普法方式，运用新媒体平台推送法律知识，增强普法宣传的吸引力和感染力。加强法治文化阵地建设，开展多样化法治文化活动，营造更加浓厚的法治氛围。

横沟桥镇人民政府

2026年3月19日