咸安区人民政府
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2025年,咸安区民政局紧紧围绕民政中心工作,扎实推进法治建设各项任务,为咸安区民政事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将年度工作情况报告如下:

一、2025年度法治政府建设工作举措和成效

(一) 强化组织领导,压实法治建设责任

我局主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入年度工作要点,与业务工作同部署、同推进、同考核,召开4次专题会议,研究解决法治建设中的重点难点问题。通过党组会、主题党日等形式开展集中学习6次,深入开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国未成年人保护法》等与民政工作密切相关的法律法规学习,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(二) 规范行政执法,维护民政管理秩序

严格推行行政执法公示制度。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,依托政府门户网站,依法、及时、准确、全面地公开行政执法信息,动态更新并公布本部门权责清单、行政执法人员清单、行政执法检查计划、行政执法委托书以及行政检查、行政确认等执法事项的依据。规范事前公开内容。在办理行政许可、行政确认等事项时,主动向行政相对人出示执法证件,告知执法事由、依据、权利义务等内容。强化事中事后公开。行政执法决定作出后,除法律法规另有规定外,在规定时限内公开执法机关、对象、内容、结果等信息。行政许可、行政处罚信息在规定时限内推送至相关信用信息平台。

2025年,咸安区民政局推动行政执法工作从有形覆盖向有效覆盖深刻转变,共实施行政检查246次,办理行政许可21件,作出行政处罚0件,行政给付447233宗,给付总金额11127.79万元,行政确认27994宗。所有案件均严格按照法定程序办理,未发生因程序违法导致的行政复议被撤销或行政诉讼败诉案件,执法公信力和群众满意度持续提升。

(三) 突出重点领域监管与执法效能提升

养老服务机构安全监管保持高压态势。将安全生产作为执法检查的重中之重,联合住建、消防、市场监管等部门,对全区22家养老机构开展了至少2轮全覆盖的联合执法检查,聚焦建筑安全、消防安全、食品安全、燃气安全等方面,推动安全风险隐患动态清零。2025年,咸安区民政局牵头开展养老服务专项整治,排查整改问题103个,追责12人,追缴违规资金23.3万元,完善8项制度,完成5家机构消防审验,实现安防智能设备全覆盖,获评“全国医养结合示范区”,养老服务规范化水平显著提升。

严格执行社会救助政策审核细则。始终将《社会救助暂行办法》及省、市相关实施细则作为工作的根本遵循。在最低生活保障、特困人员供养、临时救助等各项业务的受理、审核、审批全流程中,坚持“按政策办、按程序走”,明确各级职责权限,细化操作规范,确保每一项救助决定都有法可依、有章可循,从源头上杜绝了政策执行的随意性。

确保婚姻登记程序合法,倡树新风。严格执行《中华人民共和国民法典》《婚姻登记条例》及《婚姻登记工作规范》,始终保持登记合格率100%。延伸法治服务内涵,通过设立婚姻家庭辅导室、开展婚前教育、矛盾调解等方式,将法治宣传与道德教化相结合,倡导文明、简约、平等的婚俗新风,切实保障当事人的合法权益,促进家庭和谐与社会稳定。2025年,咸安区累计办理结婚登记2448对,其中全国通办457对。开展集体颁证、婚前讲座等活动22场,组织婚俗宣传300余场,有效遏制高额彩礼等陋习。

强化殡葬事务监管,大力推行移风易俗。以《殡葬管理条例》及相关政策文件为依据,切实加强对殡葬服务机构的监管力度。通过组织开展殡葬领域突出问题专项整治行动,重点对服务收费、市场秩序、设施建设与管理中的违法违规行为进行依法查处和规范。同时,大力开展法治宣传与政策引导,倡导绿色、生态、文明的殡葬理念,推广节地生态安葬方式,着力破除陈规陋习,推动殡葬改革向纵深发展,取得了良好的社会效益。

社会组织监管持续深化。依托“双随机、一公开”监管平台,随机抽取4家社会组织进行检查,重点查处违规收费、未按规定开展活动等问题,净化了社会组织发展环境。

(四) 普治并举,积极营造良好法治氛围

坚持正确的政治方向和舆论导向,将学习宣传宪法置于首位,深入宣传中国特色社会主义法律体系,特别是与高质量发展、国家安全、民生保障等密切相关的法律法规。严格落实“谁执法谁普法”责任制,结合“清明节”“重阳节”“宪法宣传周”等重要节点,深入社区、广场、机构,通过发放宣传册、举办讲座等形式,广泛宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国慈善法》《殡葬管理条例》等法律法规,弘扬社会主义法治精神。全年开展普法宣传活动5场,发放资料312份,培育权利与义务相统一的现代公民法治观念,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题找法,营造了尊法学法守法用法的良好社会氛围。

二、存在的问题和不足

(一)执法队伍的专业化与稳定性面临挑战

民政执法涉及面广、专业性强,现有执法人员多为业务科室兼任,存在“专而不全”的现象,对某些新兴领域的法律知识和执法技能掌握不够深入。基层执法力量相对薄弱,人员流动性较大,影响了执法工作的专业性和连续性。

(二)执法工作的精细化和科技化水平有待提升

部分执法检查仍停留在传统“看台账、问情况”层面,运用大数据分析、非现场监管等现代技术手段发现问题的能力不足。执法案卷文书在细节规范性上仍有提升空间,证据链条的构建意识需进一步强化。

(三)跨部门协同的深度与效率需进一步突破

尽管联合检查已成常态,但在信息系统的互联互通、监管标准的统一、执法结果的互认等方面,仍存在壁垒。涉及多部门的复杂案件,在职责界定、移送程序上偶有衔接不畅的情况。

三、2026年法治政府建设工作计划

(一)坚持依法履职 提升治理效能

推动领导干部带头学习、模范践行,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

(二)加强重点领域制度建设

聚焦社会救助、养老服务、儿童福利、未成年人保护、基层治理、社会组织管理、慈善事业、殡葬管理、区划地名等民政核心职能,深入开展立法调研,积极推动相关地方性法规、政府规章的制定修订工作。及时清理与上位法不一致、不适应改革发展要求的规范性文件。

(三)全面推进政务公开

坚持以公开为常态、不公开为例外,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。重点公开财政预决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域信息。优化局门户网站和政务新媒体平台功能,提升信息公开的及时性、准确性和实用性。

(四)深化普治深度融合

重点宣传宪法、民法典以及社会救助、未成年人保护、老年人权益保障、慈善、志愿服务、社会组织管理等与群众密切相关的法律法规。针对领导干部、民政干部职工、服务对象、社会公众等不同群体,开展形式多样的法治宣传教育活动。同时,充分利用局门户网站、政务新媒体、服务窗口等平台,运用案例解读、微视频、动漫等形式进行普法。结合“中华慈善日”“宪法宣传周”等重要节点,组织开展主题宣传活动。推动法治文化与民政文化、社区文化融合发展。

2025年的行政执法工作,是咸安区民政局在法治轨道上稳步前行、积厚成势的一年。展望未来,我局将继续秉持“民政为民、民政爱民”的工作理念,以更高的标准、更实的作风、更硬的举措,奋力书写新时代咸安民政法治建设的新篇章,为全区经济社会发展大局贡献坚实的民政力量。

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