2025年,咸安区总工会严格对标上级总工会法治建设工作部署要求,紧扣区委、区政府法治建设工作安排,始终坚持以职工为中心的工作导向,以践行新时代“枫桥经验”工会实践为依托,以构建多元共治的劳动关系协调机制为目标,将法治建设与平安建设、维权服务深度融合,健全完善工会法治工作体系,推动工会法治建设工作走深走实。
一、工作开展情况
(一)健全风险防控与源头化解机制。联合成员单位召开2次劳动关系领域政治安全会商会,系统梳理欠薪、裁员、工伤赔偿、新业态用工等12类劳动关系领域高频法律风险点,形成风险防控清单,实现风险精准识别、提前预警。严格落实工会劳动法律监督“一函两书”制度,聚焦高温劳动保护、农民工欠薪等职工权益保障重点领域,发出专项提示函2次,督促企业依法履行法定义务,从源头防范劳动用工违法违规行为,2025年全年未发生重大劳动争议事件,成功妥善化解3起苗头性劳动关系问题。
(二)深化集体协商建设。通过“上门指导+典型带动”双措发力,推动企业依法开展集体协商工作,全年49家企业签订“1+3”集体协商合同、45家企业签订技术工种薪酬激励专项合同,覆盖职工近万人。以法治化、规范化的集体协商文本为载体,明确企业与职工的权利义务,从根源上减少劳动纠纷诱因。同时,依托省人社厅跨区域集体协商创新试点项目,与通山县总工会协同开展汽配制造行业技能人才薪酬跨区域集体协商,构建标准化薪酬体系,相关经验获省人社厅高度肯定,为跨区域劳动关系法治化协调提供了实践样本。
(三)打造劳动争议调处平台。投入14.1万元推进“工会+人社+法院”劳动争议裁诉调对接工作室标准化建设,持续优化“工会+人社+法院+司法+检察院”五位一体联动调处模式,将纠纷调处、矛盾疏导、释法答疑、法律服务融入平台建设全过程,实现劳动争议从源头治理向专业化、法治化服务延伸。2025年,工作室共处理劳动纠纷案件285件,其中“工会+法院”诉调对接工作室受理227件、结案214件,调解成功129件,成功率60.2%,为128名职工挽回欠薪273万元;“工会+人社”裁调对接工作室受理58件、结案58件,调解成功25件,成功率43.1%,为69名职工挽回欠薪85.1万元,切实将劳动争议矛盾化解在基层,让职工在法治框架内高效维护自身合法权益。
(四)强化法治宣传教育。紧扣工会维权日、“民法典宣传月”“宪法宣传周”等重要法治宣传节点,开展“尊法守法・携手筑梦”主题“六进”普法活动20余场次,深入企业、车间、驿站等职工聚集场所,播放禁毒反诈等法治宣传短片10余次,发放《中华人民共和国工会法》等法律法规宣传册3000余份,为职工提供现场法律咨询服务50余人次。同时,将禁毒反诈宣传纳入法治宣传重点内容,做好吸毒康复人员监督管理与法治引导,累计开展看望慰问2次,引导其依法依规回归正常生活。
(五)畅通信访渠道。依托“信、访、网、电”四位一体信访平台,推行每周五进驻区综治中心窗口常态化接访机制,严格规范信访接待法治流程,压缩办理时限,确保职工合法诉求“件件有回应、事事有着落”。2025年全年累计依法处理职工来访、网上信访13批50余人次,涉及欠薪、社保补缴等职工核心权益诉求,所有案件均按时依法办结。
二、法治建设工作存在的问题
2025年,咸安区总工会法治建设工作取得一定成效,但对照新时代法治建设工作要求和职工日益增长的法治服务需求,仍存在一些不足:一是基层工会法治工作能力有待提升,部分基层工会干部缺乏专业的劳动法律知识和纠纷调处能力,难以满足职工多样化、专业化的法治服务需求。二是法治宣传教育形式较为传统,创新力度不足,针对年轻职工、新就业形态劳动者等群体的个性化、法治宣传举措较少,宣传吸引力和实效性有待进一步增强。三是法治工作协同机制不够完善,与人社、法院、司法等部门在信访案件移送、劳动争议联合调处、法治信息共享等方面的协同衔接不够顺畅,部分复杂劳动关系问题的法治化处置效率有待提高。
三、2026年法治建设工作计划
(一)强化法治队伍建设,提升基层法治服务能力
加大基层工会干部劳动法律知识、纠纷调解等专项培训,吸纳专业法律人才加入工会调解队伍和法律监督队伍,提升工会干部法治化工作水平。力争2026年底实现基层工会劳动法律监督组织覆盖率达80%,构建一支专业、高效的工会法治工作队伍,为职工提供更优质的法治服务。
(二)创新法治宣传形式,增强普法宣传实效
持续开展“尊法守法・携手筑梦”等主题法治宣传活动,聚焦新就业形态劳动者、青年职工等重点群体,创新采用劳模宣讲、线上答题、法治微视频、案例解析等形式,将禁毒反诈、劳动用工、社会保障等与职工切身利益相关的法律知识融入宣传内容,提升法治宣传的吸引力和覆盖面。
(三)完善法治协同机制,提升法治化处置效能
推动劳动争议裁诉调对接工作室规范化、法治化运行,进一步提高劳动纠纷调解成功率至60%以上。完善“信、访、网、电”一体化信访法治平台建设,开通维权服务热线24小时咨询通道。深化与人社、法院、司法等部门的法治工作联动,建立复杂信访问题和劳动争议案件法治化会商制度,推动数据共享、业务协同,实现劳动关系领域问题依法高效处置。
(四)深化法治源头治理,构建和谐劳动关系
持续落实工会劳动法律监督“一函两书”制度,完善劳动关系领域风险分级预警与评估机制,加强对企业劳动用工的法治监督,督促企业依法规范劳动用工行为。深化集体协商法治化建设,推动集体协商扩面提质,从源头减少劳动纠纷。为特殊困难群体提供“一站式”信访维权和法治服务,切实维护职工合法权益,推动咸安区劳动关系法治化建设再上新台阶。
咸安区总工会
2025年12月26日