2022年，区应急管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实依法行政工作部署，严格按照法治政府建设的工作要求，积极推进我局依法行政工作，确保全区安全生产形势持续稳定，现将我区应急系统2022年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、2022年总体情况

2022年，我局按照区委、区政府的决策部署和法治政府建设的工作要求，以法治咸安建设为引领，将依法行政贯穿于安全生产、防灾减灾救灾、应急救援工作的各个环节。

（一）加强组织领导。成立了以局长为组长，各党委委员为副组长，局各股室、二级单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，设在局政策法规股，对领导小组组成人员各自职责进行发文明确，确保责任到人。

（二）深入学习贯彻。一是把习近平总书记《论坚持全面依法治国》的学习列入党委理论学习中心组学习的重要内容，组织专题学习，并要求领导干部务必带头学习宣传贯彻。二是要求机关各党支部组织党员干部认真学习宣传贯彻，并纳入党小组的重要学习内容。三是多次召开会议，传达学习中央全面依法治国委员会的有关会议精神和习近平总书记的重要讲话精神，并部署研究总结2022年度依法行政工作。

（三）完善制度体系。全面落实咸安区应急管理局《行政执法信息公开制度》《执法全过程记录制度》《重大行政处罚集体讨论制度》行政执法三项制度，并按照相关要求，积极向区融媒体中心，政务服务和大数据管理局报送信息，及时公开相关信息，接受社会监督，进一步规范行政执法行为，提高行政执法工作的透明度。

（四）推进法制审核。全面落实完善重大决策集体讨论制度，凡属本局的重大决策事项，均实行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序，提高决策过程科学性和决策程序正当性。同时和秋山律师事务所签订合同，聘请专业律师出任法律顾问，并确保法律顾问在本局制定重大行政决策中发挥积极作用。

（五）确保权力监督。一是全面推进政务公开，落实政务公开，将本局行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，累计办理行政许可53个，行政处罚12个，受理“12345”平台投诉件15个，全部按照要求24小时内接单，10个工作日内办结，所有行政许可等办理事项均及时公开。二是高质量办理人大建议政协提案，2022年我局协办3件人大建议、3件政协提案，按时办结率达100%。三是行政执法权责统一、权威高效，全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，进一步规范行政执法行为。

（六）积极开展宣传。一是将新修订的《中华人民共和国安全生产法》和《湖北省安全生产条例》纳入党委理论学习中心组学习内容，领导干部带头学，全局职工集中学。二是积极参加安全生产普法知识竞赛，组织全区区直部门、企事业单位和普通民众参加普法知识竞赛，总积分位列全市各县市区之首，群众法律意识得到强化提高。三是大力加强法治宣传教育，落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，利用“6·16”“12·4”等时节，开展普法活动，重点宣传安全领域法律法规。

二、存在问题

我局依法行政工作虽然取得了较好成绩，但也还存在一些有待进一步加强的问题，主要表现在以下几个方面:一是个别事项处理还不够细致，有待在下一步工作中进行完善；二是安全生产监管执法力量相对薄弱，造成安全生产监管执法压力大，任务重；三是执法人员法治素质、业务能力有待进一步加强，从事法制工作人员多为兼职，全局没有一个法律专业科班出身干部。

三、2023年度工作安排

（一）坚持依法行政。认真贯彻全面依法治国基本方略，把应急管理、安全生产和防灾减灾救灾的有关法律法规纳入党委理论学习中心组学习的重要内容，以党委班子带头学习贯彻来推动法治思维、法治理念、法治方式贯穿应急管理工作的全过程。

（二）坚持文明执法。继续推进执法工作规范化标准化建设，一是进一步规范行政执法程序，全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，进一步规范行政执法行为。

（三）坚持宣传普法。以宣传贯彻新修订的《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的实施为契机，结合我区应急管理工作实际，在认真抓好本局干部职工学习贯彻的同时，积极开展应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等法律法规的宣传教育“五进”活动，不断扩大法治宣传的覆盖面。

（四）坚持优化法治化营商环境。进一步清理废除指定交易和市场壁垒等妨碍统一市场公平竞争的各种规定和做法，落实公平竞争审查制度，防止排除、限制市场竞争的政策措施，打击妨害公平竞争的行为。

咸安区应急管理局

2023年1月31日