一、总体思路

依托现有区、镇、村三级阵地，整合实体、热线、线上三大平台资源，建成覆盖城乡、线上线下联动、均等普惠的一站式法律服务体系，打造15分钟公共法律服务圈，服务民生、优化营商环境。

二、建设目标

1.实体平台标准化：区级中心集约集成，乡镇工作站规范运行，村（社区）工作室全域达标，三级阵地职能清晰、人员配齐、设施完善。

2.线上平台智能化：优化“咸安司法”小程序，实现24小时掌上咨询、业务预约、工单流转。

3.资源一体化统筹：律师、公证、调解、法援、法律顾问统一调度，工单区镇村三级通转通办，服务闭环管理。

4.服务均等化普惠：重点保障农民工、老年人、妇女儿童、新业态劳动者、小微企业等群体法律服务需求，群众满意度95%以上。

三、重点建设任务

（一）三级实体平台提质改造

1.区级公共法律服务中心（枢纽）

整合窗口：法律咨询、法律援助、人民调解、公证指引、营商法治体检、投诉接待6个功能窗口，配备智能查询终端、远程视频调解设备。

人员配置：公法股统筹，固定工作人员3名以上，每日安排律师、公证员驻点值班。

核心职能：全区法律服务统筹调度、复杂纠纷调处、法援审批、企业法治服务、基层站点业务指导考核。

2.乡镇（街道）工作站（主阵地）

依托司法所改造，统一标识、台账、办事流程，落实法律顾问定期坐班。

业务：法律咨询、法援初审、简易矛盾就地调解、村级工作室督导。

3.村（社区）工作室（末梢）

191个村社全覆盖，配齐法律顾问公示牌、便民指引手册；落实每月至少1次线下服务。

职能：简易咨询、矛盾前端化解、普法宣传、困难群众法律援助。

（二）线上+热线智慧平台升级

1.热线提质
专线8330148与12345政务热线联动，工作日人工值守，疑难工单当日分流至线下处置、限时反馈。

2.“咸安司法” 小程序功能拓展
新增公证在线预约、行政复议线上申报、新业态劳动者维权专区、企业法治体检线上登记；完善AI 法律咨询、法律顾问一键联系、纠纷线上提交功能，实现全程掌上办。

3.数据互通
对接区政务服务平台，线上线下业务数据同步，工单统一归集、全程留痕。

（三）法律服务资源统筹供给

1.基层法律顾问常态化：一村一法律顾问全覆盖，落实入户调解、普法宣讲硬性任务，季度考核。

2.惠企法律服务：设立企业法律服务专窗，定期开展规上企业免费法治体检，工业园区配套提供流动法律服务。

3.特殊群体专项保障：降低法律援助门槛，设立农民工、残疾人、退役军人维权绿色通道；开展法律援助进工地、进社区专项行动。

4.多元调解融合：推进三调对接，行业性、专业性调解进驻区级中心，劳动、物业、商事纠纷归口处置。

（四）运行管理标准化

1.统一流程：实行“前台统一受理、后台分类办理、限时办结回访”工单机制，所有服务建立台账。

2.值班考核：律师、调解员、法律顾问坐班打卡，季度开展服务质效考评。

3.宣传推广：村居公示平台渠道，小区、园区投放指引海报，常态化推送线上平台使用指南，提升群众知晓率。