根据《省农业农村厅办公室关于印发〈湖北省2026年秋粮抗逆防灾项目实施方案〉的通知》（鄂农办发〔2026〕30号）文件，安排我区秋粮抗逆防灾资金101万元，用于支持开展秋粮抗逆防灾作业。结合咸安实际，制定本方案。现将方案公示如下：

一、公示内容

附：咸安区2026年秋粮抗逆防灾项目实施方案

二、公示期限：公示期自2026年8月28日至2026年9月4日（5个工作日）。

三、反馈方式

公示期间如有异议可向咸安区农业农村局反馈意见。

联系电话：0715-8388526

附件：咸安区2026年秋粮抗逆防灾项目实施方案

根据《省农业农村厅办公室关于印发〈湖北省2026年秋粮抗逆防灾项目实施方案〉的通知》（鄂农办发〔2026〕30号）文件精神，立足我区秋粮生产实际，制定本方案。

一、目标任务

通过项目扶持，引导各类农业经营主体规范开展叶面肥、抗旱剂、植物生长调节剂喷施作业，全面提升水稻抗高温、抗干旱、抗倒伏、抗早衰综合抗逆能力，筑牢秋粮稳产增收底线。全区完成水稻抗逆防灾作业面积19.34万亩次，打造辐射带动示范样板区12个，示范总面积6.6123万亩，以样板引领全域提质，全力保障全区秋粮丰产丰收。

二、实施内容

（一）明确实施作物。本项目实施作物为我区在田中稻（含一季晚稻）、晚稻，聚焦水稻抽穗、灌浆等生育关键期，重点落实叶面喷施水溶性肥料、抗旱剂、植物生长调节剂等抗逆防灾技术措施，精准防控各类田间灾害。

（二）划定实施范围。推进水稻抗逆防灾工作，累计落实标准化防灾作业面积19.34万亩次。

1.示范样板区：各乡镇场选取种植规模集中连片、辐射带动能力强的核心片区，各建设1个抗逆防灾示范样板区，全区共12个样板区、总面积6.6123万亩。样板区重点依托项目资金开展统一无人机喷施社会化服务，打造可复制、可推广的秋粮防灾稳产示范模式。

2.普通种植区：除示范样板区外的水稻种植田块，以统一采购发放磷酸二氢钾、植物生长调节剂等抗逆农资为主，由乡镇发放物资，组织种植主体按照技术标准自行开展喷施作业。

（三）资金使用安排。本项目总资金101万元，严格按照财政资金管理规定，通过应急、询价采购方式，统一采购抗逆防灾物资、喷施作业服务，实现“一次喷施、多重增效”，达到抗逆减灾、提质增产、防病防衰的综合效果。资金具体明细如下：

1.叶面肥：按照1.8元/亩标准，采购磷酸二氢钾水溶肥，预算资金34.812万元；

2.生长调节剂：按照1.2元/亩标准，采购24-表芸苔素内酯水剂，预算资金23.208万元；

3.喷施作业服务：按照6.5元/亩标准，用于12个示范样板区无人机喷施作业服务。

三、主要工作措施

（一）精准落实关键防灾技术。结合水稻不同生育期生长特点和气象灾害规律，制定标准化技术操作规程，分类施策、精准防灾。

1.抽穗至齐穗期：全面喷施磷酸二氢钾、中微量元素水溶肥及抗旱抗逆制剂，配套落实深水护苗、小水勤灌、流水散热等田间调温保墒措施，优化田间小气候，有效提升水稻结实率；若遭遇寒露风低温天气，及时增施植物生长调节剂，增强植株抗低温抗逆性，减少空秕粒、稳定结实产量。

2.灌浆成熟期：持续喷施磷酸二氢钾、中微量元素水溶肥，重点防范水稻后期脱肥和早衰，延长功能叶寿命，提升水稻千粒重，实现稳产提质。

3.灾后补救管理：针对渍涝、干旱、病虫危害等受灾田块，第一时间排干田间积水、疏通沟渠，灾后快速喷施尿素、磷酸二氢铵等速效养分物资，快速修复植株长势，降低灾害减产损失。

（二）严格规范农资及服务主体遴选。严格遵守政府采购相关法律法规及项目管理要求，规范抗逆农资采购流程，严把肥料、植物生长调节剂质量关口，杜绝不合格农资投入田间，保障防灾作业成效。择优选择资质齐全、信誉良好、经验丰富的社会化服务组织承担示范样板区无人机喷施作业任务，公开公示服务主体信息、作业标准和实施范围，确保服务规范、公开透明。

（三）强化全程技术指导服务。建立局种植业股、区农业科技推广中心双牵头工作机制，整合区植保站、农机技术推广站、机关业务骨干及乡镇农业公益性服务人员力量，组建区级农技术服务专班。明确职责分工，局种植业股负责项目资源统筹、进度调度、综合协调；区农业科技推广中心负责技术标准制定、技术落地指导、问题研判处置。紧扣水稻生长关键节点，组织技术人员下沉乡镇、深入田间地块，通过现场观摩、田间课堂、实操培训、入户指导等方式，全覆盖开展技术服务，确保所有种植主体熟练掌握喷施时间、药剂配比、作业规范等核心技术，推动防灾技术落地见效。

（四）抓实全过程闭环监管。建立项目全流程台账管理制度，对服务主体、作业地块、种植面积、喷施时间、农资发放、作业质量等关键信息逐一登记建档，实现地块、面积、主体、物资、台账“五清晰”。区农业农村局开展电话抽查或实地抽查，严厉杜绝弄虚作假、使用不合格农资、降低作业标准、无人机“空飞漏飞”等违规行为。要求喷施服务组织全部配备北斗导航作业设备，完整留存作业轨迹、影像、台账等凭证资料，全程保障项目实施质量。

（五）做好成效总结与宣传引导。在汀泗桥镇程益桥村设立喷施效果对照试验田，常态化跟踪长势差异，组织行业专家开展实地测产验收、成效评估，形成专项成效评估报告。严格落实项目资金调度报送要求，资金拨付后及时在农业农村部转移支付管理平台填报项目进度。项目完成后系统梳理工作亮点、典型经验、存在问题及改进举措，于9月20日前完成项目工作总结并上报省厅种植业管理处。充分利用微信工作群、咸安农业视频号等新媒体平台，广泛开展项目政策解读、技术科普、成效宣传，实时关注舆情动态，及时处置各类问题，营造全社会重视秋粮生产、支持防灾稳产的良好氛围。

四、实施步骤

（一）筹备部署阶段（即日起—8月底）。细化区级项目实施细则，明确责任分工、实施区域、技术标准、作业规范和资金使用要求。依法依规完成抗逆农资、喷施服务单位的遴选与采购工作，逐级分解落实作业任务。组织开展全覆盖技术培训和作业交底，确保乡镇、服务主体、种植农户全面知晓政策标准和工作要求。

（二）集中实施阶段（8月底—9月20日）。抢抓水稻生长防灾关键窗口期，全面铺开示范样板区无人机喷施作业和普通种植区自主喷施工作，实行分片包保、逐块清零、压茬推进。同步开展田间技术指导、作业质量巡查，及时整改作业不规范、喷施不均匀、漏喷和重喷等问题，确保防灾作业保质保量完成。

（三）验收总结阶段（9月中旬—9月底）。组建专项验收工作专班，开展随机抽查，严格核实作业面积、作业质量、农资发放及使用情况，全面梳理项目实施资料。完成项目绩效自评、资料归档、成效总结等工作，确保项目闭环落地、资金高效合规使用。

五、保障措施及工作要求

一是强化组织保障。成立由区农业农村局分管领导牵头，局直相关股室、各乡镇农业服务中心负责人为成员的项目实施工作小组，统筹推进项目落地。严格紧扣农时农事、遵循作物生育进程推进各项工作，确保不误农时、不贻误喷施作业。二是强化资金监管。严格执行财政专项资金管理办法，坚持专款专用、专账核算，规范资金拨付、使用、核销全流程，杜绝挤占、挪用、截留项目资金，最大限度发挥资金使用效益。三是强化质量管控。建立层层负责、全程监管的工作体系，推动任务、物资、服务、技术全面到户到田。充分调动种植主体、农户的监督作用，构建行业监管+群众监督的双重监督机制，全面保障作业质量、技术标准、实施成效，确保全区秋粮抗逆防灾工作有序高效推进，圆满完成各项目标任务。

咸安区农业农村局

2026年8月20日

咸安区2026年秋粮抗逆防灾项目

面积分配表

单位：万亩次