根据区委统一部署，区委第二巡察组于2023年2月27日至2023年5月23日对我单位进行了巡察。2023年8月30日，区委第二巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将整改情况予以公开。

一、巡察整改工作开展情况

区委第二巡察组向我单位反馈了意见，指出我单位存在的主要问题：聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况方面、在聚焦群众身边腐败问题好人不正之风方面、在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面等3个方面19个具体问题。

大坪村党总支部根据反馈问题，立即成立巡察整改落实工作领导小组。党总支书记董文武为组长，驻村干部毕江晴为副组长，村“两委”其余干部为小组组员，认领各自问题，持续深入开展整改工作。

（一）在聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况方面

问题1：理论学习有差距。2021年大坪村4期党史专题教育学习资料中有2期只有方案，无学习内容和记录。村“两委”干部学习十九届六中全会精神不深入，学习心得内容单薄，学习体会不深刻。

整改措施及结果：一是补充学习十九届六中全会精神，村“两委”分别谈心得体会，并形成记录；二是举一反三，制定2023年大坪村“两委”理论学习计划，并严格落实。

完成情况：1.于2023年9月14日，村“两委”补充学习了十九届六中全会精神，并分别谈心得体会，形成了会议记录；2.制定了2023年大坪村“两委”理论学习计划并严格落实。

问题2：共同缔造理念理解有偏差。村党支部2022年共同缔造活动试点工作方案中，将共同缔造理念仅仅理解为村湾整治项目，方案全文未提到村民参与，未体现共同缔造“五共”理念。

整改措施及结果：一是梳理2022年共同缔造试点建设成效，重新修订工作方案，全面体现“五共理念”；二是召开屋场会，共同划分村湾包保区域，广泛发动群众参与点位后续管理。

完成情况：1.重新梳理2022年共同缔造试点建设成效，重新修订工作方案，整理共同缔造推进情况介绍和相关图片佐证资料，全面体现“五共理念”；2.于2023年9月22日召开大坪村“美好环境与幸福生活共同缔造”屋场会，共同划分村湾包保区域，广泛发动群众参与点位后续管理。

问题3：环境整治成效不明显。2022年9月,村委会鼓励村民圈养家禽改善人居环境，以145元/捆的价格购买220捆围网共计3.19万元，分发给村民用于圈养家禽，并签订承诺书，明确告知“围网只能用于圈养家禽、闲置或挪作他用群众需支付围网费用145元”，巡察组走访发现发放围网的村湾家禽散养现象较为普遍，群众反映该项工作未能取得实效。    

整改措施及结果：一是全面摸底围网使用情况，形成效果清单；二是通过支部主题党日、屋场会等方式宣传“围网养鸡”；三是持续对未落实围网养鸡的群众进行宣传教育，确实拒不配合的将按照承诺书要求收回围网费用。

完成情况：1.于2023年9月初全面摸底围网使用情况，形成效果清单；2.通过支部主题党日（9月14日）、屋场会（9月22日）等方式宣传“围网养鸡”；3.持续对未落实围网养鸡的群众进行宣传教育、督促整改，均已整改完成，暂未发现拒不配合的村民

问题4：新时代文明实践站未运行使用。新时代文明实践站未按规定开展活动，没有活动内容公示和活动台账资料，且室内活动场所长期房门紧闭，屋内资料散落一地。

整改措施及结果：一是明确新时代文明实践站运行制度，二是按照规定要求开展活动，做好活动内容公示，整理活动台账资料；三是规范运行新时代文明实践站，保持站内干净整洁，并在规定时间持续开放。

完成情况：1.将大坪村文明实践站管理制度重新上墙；2.整理大坪村一到九月份新时代文明实践站活动计划；3.按照规定要求开展活动，做好活动内容公示，在规定时间持续开放；4.将新时代文明实践站活动台账资料整理完整。

问题5：农家书屋管理不规范。村委会农家书屋设施不完善，未配备桌椅、音像播放设备和电脑，未在醒目位置悬挂统一规制格式的农家书屋匾牌，图书未分类、贴标，未公开管理员姓名电话等便民信息。

整改措施及结果：一是规范配备桌椅、音像播放设备、电脑等农家书屋设施；二是制作并悬挂统一规格的农家书屋牌匾；三是将书屋内图书进行分类、贴标；四是公开管理员姓名电话等便民信息。

完成情况：1.规范配备桌椅、音像播放设备、电脑等农家书屋设施；2.制作并悬挂统一规格的农家书屋牌匾；3.将书屋内图书进行分类、贴标；4.公开管理员姓名电话等便民信息。

问题6：宣传阵地未有效利用。村委会打造的以“不忘初心、牢记使命”为主题的宣传墙，只有宣传标题，无宣传内容。

整改措施及结果：一是补充更新宣传内容；二是明确专人负责维护宣传墙；三是举一反三，检查并更新全村范围内宣传阵地。

完成情况：1.补充更新宣传内容；明确由大坪村村委委员张鹏负责维护宣传墙；2.举一反三，检查并更新全村范围内宣传阵地。

问题7：台账资料遗失严重。2018年至2020年党员交纳党费台账遗失；2018年至2021年村综治中心台账资料遗失；2020年第5期和第6期支部主题党日活动记录簿、2018年至2021年组织生活会资料、2018年支委会会议记录簿均已遗失。

整改措施及结果：一是建设村级档案管理阵地；二是建立村级档案管理制度；三是明确一名档案员负责管理档案资料；四是积极参加档案员培训活动

完成情况：1.建设村级档案管理阵地；2.明确葛芬同志为档案员负责管理大坪村档案资料；3.档案员葛芬在2023年7月25日到26日参加2023年机关档案业务建设培训班。

（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

问题8：村级财务管理不规范。一是审核把关不严。2018年村委会采购生猪147头分发给脱贫户，帮助脱贫户发展产业，入账的发票为第一联记账联“销售方记账凭证”。

整改措施及结果：一是说明相关情况；二是组织村“两委”学习村级财务管理相关制度。

完成情况：1.针对9号问题做相关情况说明；2.在2023年9月14日，组织大坪村村“两委”学习村级财务管理相关制度。

问题9：落实“三务公开”制度不到位。村“两委”未对党务、村务和财务进行公开公示。如2023年4月，未公示公开2023年第一季度财务收支、代收代付、债权债务情况。

整改措施及结果：一是说明相关情况；二是组织村“两委”集体学习“三务公开”制度。三是明确专人负责“三务公开”工作，并将相关公示公开资料整理成册。

完成情况：1.说明相关情况；2.在2023年9月14日，组织村“两委”集体学习“三务公开”制度；3.明确由沈秋梅同志负责“三务公开”工作，并将相关公示公开资料整理成册。

问题10：询价程序走过场。在古树保护建设工程询价程序中，意向投标人均未报价只介绍个人优势，询价小组对意向投标人优势进行分析后投票，以委托第三方出具的预算价格与中标人签订合同。其中意向投标人晏海强虽未中标，但与时任支书晏海辉为亲兄弟，存在利害关系未回避。

整改措施及结果：一是说明相关情况；二是组织村“两委”集体学习询价程序；三是举一反三进一步规范其他工程项目询价程序。

完成情况：1.说明相关情况；2.在2023年9月14日，组织村“两委”集体学习询价程序；3.规范村级工程项目询价程序。

（三）在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

问题11：村“两委”班子战斗力不强。大坪村原党总支书记晏海辉2022年7月病逝，村“两委”班子目前只有党总支副书记董文武（2022年8月增补后主持全面工作）、支委委员刘娜，2人均为初中学历，“两委”班子配备不齐且工作能力不强，日常工作开展困难。

整改措施及结果：一是抓紧补充村“两委”；二是鼓励村干部积极考学，提升综合能力；三是积极参与上级组织各类培训会议，提高干部履职能力。

完成情况：1.2023年6月21日，经汀泗桥镇党委研究决定，任董文武同志为大坪村党总支部委员会书记，印发《中共汀泗桥镇委员会关于董文武、李柳同志职务任免的通知》（汀发〔2023〕26号）；2.2023年6月15日，董文武同志当选大坪村村民委员会主任，张鹏、沈秋梅同志当选大坪村村民委员会委员;3.沈秋梅同志通过国家开放大学，积极考学大数据与会计专业；4.村“两委”积极参与上级组织各类培训会议。

问题12：基层党建工作不重视。一是党内政治生活不严肃。2021年6月29日组织生活会未按规定开展批评与自我批评，且将个人总结当成自我批评，组织生活会走形式。

整改措施及结果：一是组织村“两委”集体学习组《中国共产党支部工作条例（试行）》；二是开展巡察整改专题组织生活会，按照规定开展批评与自我批评。

完成情况：1.于2023年9月14日组织村“两委”集体学习《中国共产党支部工作条例（试行）》；2.于2023年9月14号开展巡察整改专题组织生活会，按照规定开展批评与自我批评。

问题13：村纪检委员履职不力。村纪检委员刘娜对村近几年干部受处分情况不清楚，2022年9月村纪检委员调整后，“三亮”宣传栏一直未更新。

整改措施及结果：一是联系镇纪委了解大坪村近几年党员干部受处分情况；二是学习纪检监察相关知识；三是对“三亮”宣传栏进行更新。

完成情况：1.于2023年9月联系镇纪委了解大坪村近几年党员干部受处分情况；2.村纪检委员刘娜组织大坪村党员、干部学习纪检监察相关知识；3.对“三亮”宣传栏进行更新。

问题14：信访调处不及时。2022年村综治中心全年共登记接访7件，其中2件至今无处置意见、2件需补充核实调解至今无调处化解结果。

整改措施及结果：一是召开大坪村干部作风不实问题专题反思会，责令相关人员对接访问题无处置意见、无化解结果问题作书面检查；二是对信访调处台账进行补充更新。

完成情况：1.于2023年9月13日召开大坪村干部作风不实问题专题反思会；2.曹记清同志已经对信访调处台账进行补充更新；3.通过征求镇纪委意见，责令曹记清同志做书面检讨。

问题15：综治中心工作流于形式。2022-2023年村综治中心流动人口登记台账显示人口信息人数、年龄相同，存在数据照抄问题。

整改措施及结果：一是召开大坪村干部作风不实问题专题反思会，责令相关人员对数据照抄问题作书面检查；二是做好后期的台账登记工作。

完成情况：1.于2023年9月13日召开大坪村干部作风不实问题专题反思会；2.曹记清同志已经对综治中心流动人口登记台账进行补充更新；3.通过征求镇纪委意见，责令曹记清同志做书面检讨。

问题16：森林防火工作不实。2022年11月12日至2023年1月5日，村森林防火值班日志造假，值班交接班人签字为同一人代签字迹，与其本人字迹不符。

整改措施及结果：一是召开大坪村干部作风不实问题专题反思会，责令相关人员对值班日志造假问题作书面检查，二是做好后期的森林防火值班日志记录工作。

完成情况：1.于2023年9月13日召开大坪村干部作风不实问题专题反思会；2.严格做好2023年度的森林防火值班日志记录工作；3.通过征求镇纪委意见，责令曹记清同志做书面检讨。

二、如何做好巡察成果运用

（一）明确职责，落实责任。村两委要高度重视，认真落实整改要求，夯实巡察整改责任主体，明确职责分工、明确办结时限，认真落实整改措施确保整改取得实效。

（二）健全制度，强化督查。修订完善规章制度，用制度管人管事，形成常态化、制度化机制。

（三）公布情况，接受监督。在村级公开栏向群众公布整改方案和整改情况，采纳群众的合理意见。

欢迎广大干部群众对我单位巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式:17320581890

中共汀泗桥镇大坪村村总支部委员会

2024年1月12日