根据区委巡察工作统一部署,区委第一巡察组于2023年5月15日至5月17日,对马桥镇麻塘社区进行了巡察。2023年8月30日,区委第一巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照巡察整改工作的有关要求,现将整改情况予以公开。
一、巡察整改工作开展情况
(一)加强组织领导,确保整改工作落到实处。成立了由麻塘社区支部书记为组长、副书记为副组长的巡察整改工作领导小组,并针对巡察出的问题,进行逐项剖析分解,务必使所有整改工作都责任到人。一是问题整改要见底。要以严的精神、实的作风、硬的举措,狠抓各项整改落实工作。需要长期整改的问题,一并纳入本次整改范围,一起整改、一起推进、一起落实。二是各项工作要上台阶。要以转化巡视整改工作为契机,推动社区发展各项工作提质增效,推动全面从严治党向纵深发展,促进干部作风大转变、重点工作大突破、群众福祉大改善,把我社区各项工作提高到一个新水平。
(二)坚持问题导向,逐条逐项落实整改
整改期间,召开巡察整改专题会1次,巡察整改工作推进会3次,针对反馈的3大类12个方面问题制订了针对性整改措施,新出台、修订和完善制度及规章0项。追责问责2人,其中约谈1人,书面检查1人,清收清退各类资金0.55万元,其中清收0.55万元,清退0万元。全体党员干部的思想认识进一步提高,廉洁自律意识进一步增强,作风纪律进一步强化,各项工作逐见成效。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)在聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题
1号问题:政治理论学习不重视。一是学习贯彻中央农村工作会议精神不深入。麻塘社区没有对2023年中央一号文件《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》组织开展学习研讨,没有结合本村实际研究部署工作,只限于会议传达。
整改措施及结果:1.组织社区干部深入学习中央农村工作会议精神,并结合社区实际组织研讨部署工作完成情况;
2.2023年9月6日支部书记程志勇在会议室组织社区两委干部学习了《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。通过学习深刻领会了习近平总书记在中央农村工作会议上的讲话精神。
3.9月6日麻塘社区两委干部在会议上研究部署了相关工作:社区副书记林丽多次组织党员群众、居民、志愿者对街道人居环境卫生进行了整治。9月11日麻塘社区两委干部对贫困户徐炎家庭进行了走访慰问,让困难居民实实在在地享受到了党的关怀与温暖。11月8日,流动党员黄昆同志组织居民群众对麻塘钓鱼场路口进行了道路硬化,改善了社区居民的人居环境和特殊人群的关爱,进一步增强了凝聚力和向心力,为构建和谐稳定的辖区环境起到了推动作用。
3号问题:以人民为中心理念树得不牢。人居环境整治不到位。麻塘社区保洁员日常监管未落实,街道生活垃圾遍地。
整改措施及结果:1.麻塘社区保洁员实行分段落实包保责任路段管理。9月4日支部书记程志勇组织两委干部召开保洁员会议。经会议研究决定分段管理,并制定保洁员管理制度。社区工作人员严格执行保洁员管理制度。
2.9月7日麻塘社区副书记林丽组织居民群众结合共同缔造开展了环境卫生整治工作,并多次组织动员街道志愿者、党员群众共建、共管,让居民群众共享美好生活环境,同时也提高居民群众生活质量和幸福指数。麻塘社区两委干部将人居环境整治作为一项长期性工作,持续开展,围绕最美庭院、垃圾清理等内容,为老百姓提供整洁舒适的居住环境。通过社区两委干部集中整治+日常维护,切实做好麻塘街道的人居环境整治,提升了百姓的幸福感。
4号问题:安全生产工作抓得不紧。安全工作不重视。麻塘社区福利院门口有飞线充电现象。
整改措施及结果:1.加强对社区两委干部安全知识的学习,并组织两委对辖区居民进行安全用电知识宣传。
2.9月12日支部书记程志勇组织社区两委干部召开会议进行安全知识的学习;
3.9月13日社区两委干部林丽、潘建树对辖区居民进行入户宣传安全用电知识。麻塘社区两委干部长期坚持做好督查工作。
(二)在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
5号问题:形式主义现象仍然存在。报告材料照搬照抄。麻塘社区2022年工作总结中出现“深入开展实践科学发展观,按照县和城区办第二批开展深入学习实践科学发展活动”的字眼。
整改措施及结果:1.加强理论知识和业务知识学习,提升理论和业务素养;9月19日支部书记程某某组织社区工作人员集中学习理论知识和业务知识,对编写资料负责人林某某进行了严厉的批评教育。
2.所有的报告资料都由党支部书记严格把关,重要材料经“两委”审议后方可印发;
3.经两委研究决定给予负责人林某作出书面检查。
4.2023年9月19日,责令林某对2022年工作报告材料照搬照抄问题作出了书面检查。
6号问题:未严格落实“四议两公开”制度:麻塘社区的村务公开栏均无2023年公示内容。
整改措施及结果:1.组织两委干部学习“三务公开”制度。9月12日支部书记组织社区两委干部集中学习“三务公开”制度,树牢自觉并接受群众监督的思想和行动自觉;
2.9月22日将麻塘社区工作人员的工资发放进行了公示,10月27日对低保户周某和唐某某办理大病救助时分别进行了公示。
3.纪检委员潘建树对“三务公开”情况的监督,并长期坚持,发挥了职责作用。
7号问题:财务管理不规范:坐收坐支,麻塘社区收取便民服务大厅隔壁门店2020年至2023年租金共0.55万元,直接用于麻塘社区日常支出,收入未入账。
整改措施及结果:1.加强对社区报账人员的培训和管理,切实提升报账人员的业务能力;
2.财务管理员分别在5月18日、5月22日将0.55万元进财务专户,合计0.55万元租金入财政专户。
3.对于现金支付款项,报账员必须在取得款项三天内将现金缴到镇经管银行账户,杜绝坐收坐支;
4.2023年5月18日、5月22日对服务大厅隔壁门店2020年至2023年租金进行了清收款项合计5500元。
8号问题:工程项目管理不严;超额支付工程款。2022年12月麻塘社区支付周某某翻新居家养老中心工程款1.9万元,工程结算金额为1.74万元,多付0.16万元。
整改措施及结果:1.付款金额1.9万元,是财务人员林某某将错误的材料单和用工单粘贴在财政报账单上,正确的存留保底。在巡察过程发现问题时,已及时更正了。翻新工程款1.9万元,结算工程款1.9万元,没有多付。
2.纪检委员潘某某严格加强监督,杜绝此类问题发生。
3.情况说明。
(三)在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
9号问题:队伍建设有短板。班子表率作用未发挥。2022年1月麻塘社区委员镇某口头提出辞职申请,在未批准的情况下一直未上班。
整改措施及结果:1.召开两委会对镇剑辞职事项进行讨论,形成意见报镇党委政府。6月28日召开两委会对镇剑辞职事项进行讨论。10月27日召开党员大会进行讨论。经支委会议、党员大会研究决定一致同意居委镇某辞职,并将形成意见报镇党委。
2.加强队伍建设工作,常态化开展谈心谈话,倾听干部心声,强化干部管理。
10号问题:基层党建工作薄弱。“三会一课”制度落实不严格。麻塘社区支部2023年1月未开展支部主题党日活动,会议记录涉嫌编造。
整改措施及结果:1.严格落实“三会一课”制度。9月10月分别执行了“三会一课”制度,同时要求负责党建工作林某某按要求对支委会、党课、党员大会认真做好笔记记录,签到表、记录、保留影像资料;
2.规范台账资料。指定专人负责台账整理归档,严格规范档案台账,及时整理归档、查缺补漏。
3.经两委会议研究决定给予林某某作出书面检查。
4.2023年9月19日,责令林某某对2022年工作报告材料照搬照抄问题作出了书面整改。
11号问题:党员教育管理不到位。党员年龄结构失衡。2023年麻塘社区60岁以上党员超总数的三分之一,无30岁以下党员。
整改措施及结果:1.我们有一名29岁党员(张某某,2017年11月29日加入中国共产党。有党员信息簿。
2.严把入党关口,吸收富有激情、敢于担当的优秀青年,做到成熟一个、发展一个。
3.2022年已发展一名年轻党员。2023年已发展两名年轻党员。
12号问题:全面从严治党工作抓得不紧。未严格落实“第一议题”制度。2023年麻塘社区支部未执行“第一议题”。
整改措施及结果:1.严格执行“第一议题”学习制度。10月27日支部书记程志勇组织党员干部在会议室开展三会一课,严格执行“第一议题”制度落实。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想的系列重要讲话精神领学传达;并开展研讨,交流心得。
2.副书记林丽每月检查两委的学习笔记。督促两委干部提高学习积极性。
三、如何做好巡察成果运用
(一)坚持常抓不懈,健全落实长效机制。对已完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成果并长期坚持,持之以恒,坚决防止出现反复、防止问题反弹;对长期坚持的事项,强化措施、夯实责任,确保问题整改全部到位。在抓好整改的同时,强化制度建设,加快建立健全相关制度,并严格执行制度,依法依规依纪办事,形成用制度管人管事管钱的长效机制。
(二)坚持总结经验,凝聚监督合力。将巡察中提出的不足举一反三自查村全局工作。基层纪检委员有效发挥监督作用,开展经常性、反复性问题源头自查整治。同时动员群众参与监督,发现问题及时整改,以提醒方式将问题杜绝在萌芽状态,防止“长效”变“无效”。
(三)坚持透明化管理,强化社会监督。将整改过程和成果向公众开放,接受社会监督,提高整改的公信力。建立完善巡察整改重点事项督办机制,不断巩固和扩大巡察整改成果,推动巡察整改工作常态化、长效化。从制度机制上找准症结、研究对策、堵塞漏洞,推动解决深层次问题,将巡察整改成果最大程度转化为治理效能。
欢迎广大干部群众对我单位巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共咸安区马桥镇麻塘社区支部委员会
2024年4月10日