根据区委统一部署，区委第3巡察组于2023年9月4日至9月6日，对我单位进行了巡察。2023年12月19日，区委第3巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将整改情况予以公开。

一、巡察整改工作开展情况

区委第三巡察组向我单位反馈了意见，指出我单位存在的主要问题：聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况方面、在聚焦群众身边腐败问题不正之风方面、在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面3个方面21个具体问题。根据反馈问题，袁铺村党总支立即成立巡察整改落实工作领导小组。包村党委桂琼为组长，村党总支书记袁帮振为副组长，村“两委”其余干部为小组组员，各自认领问题，持续深入开展整改工作。

针对反馈问题，我村党总支部高度重视，于2023年12月19日召开巡察整改专题会议进行研究，认真剖析查找问题的根源，讨论整改措施。目前，已完成整改并申请销号问题21个，0个问题申请延期整改，0个问题需要进一步整改到位，共清退资金0万元，清收资金0万元，追责问责6人，建立和完善规章制度0项。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）在聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况方面

问题1：学习贯彻习近平总书记关于保障人民健康的重要指示批示精神不深入；理论学习不及时。2018—2021年，习近平总书记关于加强基层党建工作的重要论述摘编和习近平总书记关于基层治理的论述摘编，袁铺村“两委”未及时组织党员传达学习上述精神内容，也未结合本村实际研究部署党建工作。

整改措施及结果：

一是加强两委班子党建工作学习

二是组织两委班子成员认真学习习近平总书记关于加强基层党建工作的重要论述摘编和习近平总书记关于基层治理的论述摘编

三是结合村的实际研究部署党建工作。

问题2：政治理论学习不重视；一是未落实“第一议题”制度。2022年至今，袁铺村未落实“第一议题”。

整改措施及结果：

一是认真学习“第一议题”制度

二是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。

三是严格落实“第一议题”制度。

问题内容：党的二十大精神学习宣讲不到位。2022年11月，横沟桥镇印发《横沟桥镇学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案的通知》要求各村（社区）组织党员深入开展学习活动，党员领导干部带头宣讲等活动。袁铺村一直无党的二十大精神相关宣传内容。

整改措施及结果：

1、加强党的二十大精神学习，根据横沟桥镇《学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》组织两委班子、党员认真学习党的二十大精神。

2、按照分片原则，包组干部到所辖村湾进行党的二十大精神宣讲。

问题3：村级集体经济收入单一，扶贫车间未充分发挥“扶贫”作用；

问题内容：村级无主导产业。各村（社区）未充分利用好区位优势发展壮大集体经济，无可持续性产业发展项目。袁铺村集体经济收入来源主要依靠村级资产资源的租赁租金。

整改措施及结果：

1、争取乡村振兴局支持，利用村老砖厂，建设扶贫车间，开源节流，发展村级集体经济。

问题4：环境整治工作落实不力；

问题内容：村委会容貌不佳。袁铺村委会一楼消防器材同其他杂物堆放，三楼配电室线路杂乱，未配消防器材，办公室物品乱堆乱放在一起。

整改措施及结果：

1、制定村干部值日表，每日办公区域进行清理，清扫。

2、安排专职人员打扫公共区域卫生，消防器材按要求摆放置指定区域。

问题5：便民服务意识不强，民生问题得不到解决；

问题内容：一是村委会办公楼未设立便民服务窗口。袁铺村未设立便民服务大厅牌匾，窗口职责不明确，综治中心大门常年关闭。

整改措施及结果：

1、完善一楼便民服务标识标语，明确各岗位职责。

2、按照省委办公厅、省政府办公厅印发《湖北省村级综合服务设施挂牌规范及示意图》精神，对标识牌进行清理、整顿和规范。

问题内容：二是退役军人服务工作有短板。袁铺村退役军人一人一档中结对帮扶等部分资料缺失，负责人不清楚管辖内的退役军人和优抚对象人数。

整改措施及结果：

1、加强退役军人业务知识学习。

2、对辖区内退役军人和优抚对象进行全面摸排，进一步完善退役军人资料台账。

3、对相关责任人进行约谈；

（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

问题1：纪检监察信息员工作职责落实有差距；

问题内容：村务监督工作不够重视，监督委员会作用未发挥。袁铺村村务监督委员会工作流于形式，纪检信息员未结合本村实际进行廉政风险排查工作，监督委员会成员职责不清，认为其职责就是在村委会报账时签字。2022年度横沟桥镇纪检委员履职情况考核中袁铺村纪检委员排名倒数。

整改措施及结果：

1、认真学习《中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》，明确村务监督委员会职责，要求村务监督委员会积极参与村组各项事物监督；

2、村务监督委员会按要求参与全村项目的监督。

问题2：“一把手”履行全面从严治党第一责任人责任不到位；

问题内容：一是党风廉政建设工作不重视。2018年以来，袁铺村未研究部署党风廉政建设工作。2018—2022年，袁铺村党风廉政工作计划雷同。

整改措施及结果：

1、认真学习《党风廉政建设责任制》。

2、结合村委实际情况认真研究党风廉政建设工作方案，按工作计划方案做好党风廉政工作。

3、支书、纪检委员在巡察整改专题组织生活会上作自我批评。                                

4、包村领导对支书、纪检委员进行约谈；  

问题内容：二是党风廉政宣教月活动未落实。2023年7月14日，横沟桥镇组织各村（社区）书记、纪检监察信息员参加横沟桥镇党风廉政建设宣教月动员部署大会，并印发《横沟桥镇2023年党风廉政宣教月活动方案的通知》，2018-2022年，袁铺村未开展党风廉政宣教月活动。

整改措施及结果：

1、认真学习《横沟桥镇党风廉政建设宣传教育月活动实施方案》，积极开展村党风廉政建设宣教活动。

2、驻村领导对村支书、纪检监察信息员进行约谈。

问题内容：三是谈话走形式。2018—2022年期间袁铺村未开展廉政谈话。

整改措施及结果：

1、党总支书记与两委班子成员开展一次廉政谈心谈话。

2、包村领导对村支书进行约谈。  

问题3：执行中央八项规定精神不严格；

问题内容：违规发放误餐费。袁铺村违规发放误餐费共计6.42万元。

整改措施及结果：

1、认真学习中央八项规定精神。

2、认真学习《横沟桥镇财务制度汇编》。

3、对前期午餐费发放情况进行自查、核实。 

问题4：财务管理不规范；

问题内容：一是财务审核把关不严。2022年7月、11月，袁铺村付咸安区楚南艺社宣传制作费2笔共计1.92万元，均未执行事前审批程序。

整改措施及结果：

1、认真学习《横沟桥镇财务制度汇编》

2、对村财务管理人员进行约谈；

3、严格按三资管理办法执行财务审核报账程序。

问题内容：二是附件不全，未执行“两公开”制度。2022年1月，袁铺村支付湖北煜顺建筑工程有限公司17组大堰清淤工程款6.21万元、咸宁伟宸建筑公司3组门口塘整治工程款12万元，均未附议价单位有效证件（营业执照、开户许可证），未执行“两公开”制度。

整改措施及结果：

1、认真学习《横沟桥镇财务制度汇编》

2、按要求完善相关工程附件；

3、对相关责任人进行约谈；

4、严格执行“两公开”和财务管理制度制度。

问题内容：三是多付工程款。2023年1月，袁铺村在未考核、未增加任何工程量的情况下超出合同约定支付湖北坤伦建筑劳务有限公司工程款22.43万元，且工程建设附件资料不全。

整改措施及结果：

1、认真学习《横沟桥镇财务制度汇编》,严格执行“财务管理制度制度。

2、按要求完善相关工程附件；

3、对相关责任人进行约谈；

（三）在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

问题1：基层党建工作弱化；

问题内容：一是村湾（网格）党支部“空壳”化。2022年6月，袁铺村成立了村湾（网格）党支部，支部成员均由村“两委”口头决定后报给镇政府，大部分支部无流动阵地，设立阵地的党支部阵地处于闲置状态，未开展党员活动。

整改措施及结果：

1、组织村“两委”学习支部成员产生程序

2、规范村湾党支部建设相关程序，补齐资料台账；

3、因地制宜建设村湾党支部，积极组织党员群众开展活动。

问题内容：二是党支部形同虚设。袁铺村党总支下设党支部，未开展党组织活动。

整改措施及结果：

1、加强总支对支部指导的督促

2、支部定期开展组织生活。

问题内容：三是支部主题党日活动开展不规范。2022年以来，袁铺村党组织支部主题党日活动未严格按照“六事联动”开展，部分内容只有议题，存在造假现象。

整改措施及结果：

1、认真学习横沟桥镇每期支部主题党日活动的工作提示，按照“六事联动”要求确定村级主题党日活动方案。

2、按照确定的方案认真开展主题党日活动，并做好会议记录。

3、对相关责任人进行约谈。

问题内容：四是民主评议党员程序不规范。袁铺村的民主评议党员存在走过场，做资料应付现象。

整改措施及结果：

1、加强党建业务知识学习。

2、严格执行民主评议党员程序，对党员评议做到真实有效反馈。

问题内容：五是公开栏信息更新不及时。袁铺村村务公开栏破旧、污损严重，无“三公开”信息。

整改措施及结果：

1、认真学习《中共中央办公厅国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》。

2、对破旧、污损村务公开栏进行整改更换，及时公开党务、政务、财务、服务。

3、对相关责任人进行约谈。

问题内容：六是档案管理不善。袁铺村2019年、2021年信访资料台账随意丢放在疫情休息室内。

整改措施及结果：

1、学习《横沟桥镇档案管理办法》。

2、档案台账进行分类，归档，存放，做到随用可查。

三、如何做好巡察成果运用

(一)明确职责，落实责任。总结问题,吸取教训，全面落实责任制,认真落实整改措施，整改取得了明显实效，坚持长期责任制，为今后工作争先提供保障。

(二)健全制度，强化督查。对已整改的问题,坚持常态化管理考核制度,举一反三,杜绝同类问题发生。

(三)公布情况，接受监督。向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。

欢迎广大干部群众对我社区巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式:13545619188

邮政信箱电子邮箱:327356961@qq.com

中共横沟桥镇袁铺村总支部委员会

             2024年4月12日