根据区委巡察工作统一部署,区委第三巡察组于2023年9月4日至9月6日对我村进行了巡察。2023年12月15日,区委第三巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求,现将整改情况予以公开。
一、巡察整改工作开展情况
区委第三巡察组向我单位反馈了巡察意见,指出我单位在聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况方面、在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面、在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面三个方面存在21个具体问题。根据反馈问题,凉亭垴村党总支立即成立巡察整改落实工作领导小组。包村党委余鹏飞为组长,村党总支书记施维为副组长,村“两委”其余干部为小组组员,各自认领问题,持续深入开展整改工作。
针对反馈问题,我村党总支部高度重视,于2023年9月14日召开巡察整改专题会议进行研究,认真剖析查找问题的根源,讨论整改措施。目前,已完成整改并申请销号问题21个,延期完成问题0个,共清退资金0万元,清收资金0万元,追责问责4人,建立和完善规章制度9项。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)在聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况方面
问题1:学习贯彻习近平总书记关于保障人民健康的重要指示批示精神不深入,理论学习不及时。2018-2021年,习近平总书记关于加强基层党建工作的重要论述摘编和习近平总书记关于基层治理的重要论述摘编,凉亭垴村“两委”未及时组织党员传达学习上述精神内容,也未结合本村实际研究部署党建工作。
整改措施及结果1.建立学习计划,及时学习习近平总书记重要讲话及重要指示批示精神。
2.结合本村实际,安排部署党建工作。
问题2:政治理论学习不重视,一是未落实“第一议题”制度。2022年至今,凉亭垴村未落实“第一议题”。
整改措施及结果1.加强“第一议题”制度专题学习。
2.严格规范“第一议题”在平时的“两委”会、党员大会的落实。
问题3:学习强国积分不达标。2022年度,凉亭垴村“两委”成员中均有3人学习积分未达到5000分。
整改措施及结果1.由支部书记对学习积分少的干部进行约谈。
2建立学习积分每月通报制度,对学习分数低的干部进行批评教育,对学习积分高的干部进行鼓励表扬。
问题4:村级集体经济收入单一,扶贫车间未充分发挥“扶贫”作用,村级无主导产业。各村(社区)未充分利用好区位优势发展壮大集体经济,无可持续性产业发展项目。凉亭垴村集体经济收入来源主要依靠村级资产资源的租赁租金。
整改措施及结果:1.制定全村发展产业规划。
2.引进在海南从事种植业的乡贤曹时亮回村发展水果采摘产业,预计流转土地100亩。
3.以印象林花为依托,将15组、3组、2组、1组、串成一片,打造乡村游。
4.争取乡村振兴专项资金,将老村委会打造为就业车间。
5.咸宁兴源牧业有限公司生猪养殖场将于2024年4月投产,年租金20万元。
问题5.环境整治工作落实不力,秸秆禁烧工作宣传管控不力,2021年-2022年期间,凉亭垴村6组、7组均有村民在自家田地焚烧秸秆。
整改措施及结果:1.村“两委”组织秸秆禁烧专题会议。2.制定秸秆禁烧宣传巡查制度。
3.加大宣传力度。4.对2021年-2022年度分管禁烧工作的干部进行约谈。
问题6.便民服务意识不强,民生问题得不到解决
整改措施及结果:1.结合电信部门,将村村响广播安装使用。
2.建立凉亭垴村“村村响”播放制度,设立专人负责。
3.加强监督检查及运行
问题7.综合治理工作落实不到位,反诈APP安装率不高。凉亭垴村人口2736人,下载反诈APP人数仅445人,2023年6月凉亭垴村7组村民被电信诈骗30余万元。
整改措施及结果:1.对负责分管反诈骗工作的村干部进行约谈。
2.由各包组村干部下基层,通过屋场会等形式对反诈APP进行宣传并安装,确保全村在家智能机用户全部安装到位。
3.村组干部协同村警不定期对安装反诈APP用户进行抽查。
问题8.二是重点人员管理不到位。凉亭垴村对刑满释放人员未建立一人一档,对吸毒人员数量摸排不清,未开展相关工作。
整改措施及结果:1.对刑满释放人员和吸毒人员大摸排,建立相关台账资料。2.对建立的台账要做到实时更新,制定包保责任制,明确责任人及工作职责。3.每月至少一次对重点人员入户走访。
(二)在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
问题9.民政工作有疏忽。2022年9月,凉亭垴村村委施某离职后,未与负责民政工作的聘用干部徐瑜阳进行工作交接,造成本村5组、24组2名80岁以上高龄人员补助未及时发放。
整改措施及结果:1.村党总支书记作书面检讨。
2.对村所有低保、特殊群体进行大摸排。
3.就民政工作村“两委”召开专题会。
4.明确责任人,加强民政工作业务学习,定期对全村民政工作进行巡查梳理。
问题10.纪检监察信息员工作职责落实有差距,村务监督工作不够重视,监督委员会作用未发挥。凉亭垴村村务监督委员会工作流于形式,纪检信息员未结合本村实际进行廉政风险排查工作,监督委员会成员职责不清,认为其职责就是在村委会报账时签字。
整改措施及结果:1.召开专题会议,村级财务监督工作进一步完善,明确工作职责。
2.严格执行村级财务监督工作机制。
问题11:党风廉政建设工作不重视。2018年以来,凉亭垴村未研究部署党风廉政建设工作。
整改措施及结果:1.加强党风廉政建设教育学习,筑牢思想防线。
2.每半年至少召开一次党风廉政建设工作会,研究安排部署党风廉政建设工作。
问题12.执行中央八项规定精神不严格,违规发放误餐费。凉亭垴村违规发放误餐费共计6.11万元。
整改措施及结果:1.从2024年1月起暂停发放。
2.进一步完善财务制度,严格按财务制度执行。
问题13.财务管理不规范,附件不全,未执行“两公开”制度。2022年,凉亭垴村支付13名退休村干部慰问金共计7700元,慰问金发放表无领取人签字。
整改措施及结果:1.对前期发放资金进一步完善。
2.加强财务知识的培训学习,提高业务能力。
3.进一步规范报账程序。
(三)在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
问题14.村“两委”班子配备不齐,2022年9月,凉亭垴村村委施某离职,截至巡察时未补齐村委委员。
整改措施及结果:1.按照选举流程,计划在2024年增补。2.加强对村干部关心、关怀,后期如出现此情况及时增补。
问题15基层党建工作弱化:村湾(网格)党支部“空壳”化。2022年6月,凉亭垴村成立了村湾(网格)党支部,支部成员均由村“两委”口头决定后报给镇政府,大部分支部无流动阵地,设立阵地的党支部阵地处于闲置状态,未开展党员活动。
整改措施及结果:1.召开村湾党员大会,按照选举流程重新选举产生村湾(网格)党支部书记、委员。
2.针对大部分没有流动阵地的现象,我村将结合村湾实际建设村湾流动阵地。
3.针对于阵地闲置的状态,我村将挖掘本村能人异士在相关阵地召开各类活动,并且不定期开展民主议事、民主协商、党员教育学习等相关活动。
问题16:党支部形同虚设。凉亭垴村党总支下设党支部,未开展党组织活动。
整改措施及结果:1.形成制度,严格按照制度开展活动。2.将开会相关资料、记录做好做实。
问题17:支部主题党日活动开展不规范。2022年以来,凉亭垴村党组织支部主题党日活动未严格按照“六事联动”开展,部分内容只有议题,甚至存在造假现象。2022年,凉亭垴村有6期支部主题党日活动照片互用。
整改措施及结果:1.加强党建相关业务知识的培训学习。
2.后期规范支部主题党日相关内容,严格按照“六事联动”开展活动。
3.党建相关负责人做深刻反思。
问题18:民主评议党员程序不规范。凉亭垴村的民主评议党员存在走过场,做资料应付现象。凉亭垴村2020年度民主测评情况显示第一党支部党员44人,实际参会24人,最终得票44票,人数与票数不符,2022年度民主测评同样出现此类问题,且民主评议党员登记表党支部未评出等次。
整改措施及结果:1.按照民主评议相关程序,严格落实到位,并做好相应的资料台账。
2.严格按四等评议标准,及时公示评议结果。
问题19:公开栏信息更新不及时。凉亭垴村2021年11月因院内场地硬化将公开栏拆除后一直未安装。
整改措施及结果:1.公开栏公开设置。
2.严格按照相关制度公开到位。
问题20:组织生活会流于形式。2021-2023年,凉亭垴村党员组织生活会发言提纲内容一致。
整改措施及结果:1.召开两委会议加强学习提高思想认识。
2.建立组织生活会制度,严格按照相关问题落实到位。
问题21.“三会一课”制度落实不到位,党员参会率不高。2023年凉亭垴村党员有88人,党员大会平均只有30余人参加。
整改措施及结果:1.对全村党员情况进行摸排分类。
2.针对不同类型的党员制定方案。
3.加强党员思想教育,提高认识。
三、如何做好巡察成果运用
(一)明确职责,落实责任。村两委要高度重视,认真落实整改要求,夯实巡察整改责任主体,明确职责分工、明确办结时限,认真落实整改措施确保整改取得实效。
(二)严守制度,强化督查。认真落实学习规章制度,做到心中有数,明确问题界限,形成常态化、制度化机制。
(三)公布情况,接受监督。在村公开栏向群众公布整改方案和整改情况,采纳群众的合理意见。
欢迎广大干部群众对我村巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:15272727092
邮政信箱电子邮箱:498895826@qq.com
横沟桥镇凉亭垴村党总支
2024年9月12日