根据区委统一部署，区委第三巡察组于2023年8月23日至8月25日对我单位进行了巡察。2023年12月19日，区委第三巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将整改情况予以公开。

一、巡察整改工作开展情况

区委第三巡察组向我单位反馈了意见，指出我单位存在的主要问题：聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况方面、在聚焦群众身边腐败问题不正之风方面、在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面3个方面21个具体问题。根据反馈问题，社区党总支立即成立巡察整改落实工作领导小组。包社区党委伍巧巧为组长，社区党总支书记钟成娟为副组长，社区“两委”其余干部为小组组员，各自认领问题，持续深入开展整改工作。

针对反馈问题，我社区党总支部高度重视，于2023年12月22日召开巡察整改专题会议进行研究，认真剖析查找问题的根源，讨论整改措施。目前，已完成整改并申请销号问题21个，0个问题申请延期整改，0个问题需要进一步整改到位，共清退资金0万元，清收资金0万元，追责问责5人，建立和完善规章制度0项。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）在聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况方面

问题1：学习贯彻习近平总书记关于保障人民健康的重要指示批示精神不深入，理论学习不及时。2018-2021年，习近平总书记关于加强基层党建工作的重要论述摘编和习近平总书记关于基层治理的论述摘编，朝阳社区“两委”未及时组织党员传达学习上述精神内容，也未结合本村实际研究部署党建工作。

整改措施及结果：

一是查遗补漏学习篇目，组织社区两委每月召开习近平总书记关于加强基层党建工作的重要论述摘编和习近平总书记关于基层治理的论述摘编相关文件学习会。

二是每期主题党日活动组织党员传达学习上述精神内容。

三是结合本社区实际召开两委会,研究安排落实党建工作，做到年初有计划，年终有总结。

问题2：政治理论学习不重视，未落实“第一议题”制度。2022年至今，朝阳社区未落实“第一议题”。

整改措施及结果：

一是严格规范落实“第一议题”制度。

二是每月主题党日活动组织全体党员学习习近平总书记重要指示精神。

三是严格落实学习会议签到制度，社区两委每人发放专门的学习记录本，撰写学习笔记。

问题3：政治理论学习不重视，党的二十大精神学习宣讲不到位。2022年11月，横沟桥镇印发《横沟桥镇学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案的通知》要求各村（社区）组织党员深入开展学习活动，党员领导干部带头宣讲等活动。朝阳社区未组织党员开展学习，党总支书记也未结合工作实际与群众面对面宣讲。

整改措施及结果：

一是加强理论学习，组织全体党员学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、党的二十大精神、党章并及时传达学习相关政策法律、法规。

二是利用每期支部主题党日活动、党员干部“四下基层”活动及小区业主会开展宣讲活动。

三是坚持以学促干，主动作为。

问题4：便民服务意识不强，民生问题得不到解决。“咸安微家园”宣传不到位，群众知晓率不高。朝阳社区推广居民注册“咸安微家园”人数较少，居民办事在平台上报事、议事、反映问题量偏低，平台作用未充分发挥。

整改措施及结果：

一是各网格充分利用网格居民群，门店电子显示屏加大力度推广“咸安微家园”，提高居民知晓率。

二是社区干部、网格员到街道、小区宣传，按要求完成“咸安微家园”注册量。

三是充分发挥“咸安微家园”平台作用，让居民足不出户在平台上报事、议事、反映问题，更快更便捷的为居民提供服务。

问题5：综合治理工作落实不到位，重点人员管理不到位。朝阳社区对管辖内的戒毒人员仅是协助横沟桥镇中心戒毒社区对该类人员进行尿检，帮教谈话记录流于形式。

整改措施及结果：

一是支书对综治负责人万建民进行谈话提醒。

二是治保主任万建民、网格员全细果每月对戒毒人员进行走访，严格按照帮教措施，对戒毒人员进行帮教谈话。

三是建立“七类”人员管理台账，严格落实包保责任制，认真抓好重点人口帮教转化工作。

（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

问题6：纪检监察信息员工作职责落实有差距，居务监督工作不够重视，监督委员会作用未发挥。朝阳社区居务监督委员会工作流于形式，未结合社区实际进行廉政风险排查工作，监督委员会成员职责不清，认为其职责就是在居委会报账时签字。

整改措施及结果：

一是加强纪检委员业务培训。

二是进一步明确纪检信息员、监督委员会成员职责，积极与镇纪委对接。

三是结合社区实际进行廉政风险排查，充分发挥监督委员会作用，不能让居务监督委员会工作流于形式。

四是朝阳社区纪检委员吴超书写书面检讨。

问题7：纪检监察信息员工作职责落实有差距，会议记录不规范，村民代表会走过场。2022年至2023年，朝阳社区“两委”会议、党员群众代表大会几乎都是因报账需要才开会。

整改措施及结果：

一是结合本社区实际按制度要求及时组织召开两委会，坚决杜绝因需要而开会的应付现象发生。

二是进一步规范会议记录，实行专人专本进行记录。

三是充分发挥监督委员会作用，不能让居务监督委员会工作流于形式。

问题8：“一把手”履行全面从严治党第一责任人责任不到位，支部书记述职述廉报告造假。2021-2022年，朝阳社区党总支书记述职报告为网上抄袭，报告中出现“年初电商处支部、与厅党组的要求还有差距、开展国税系统网络培训”等不符合社区工作的内容。

整改措施及结果：

一是对支部书记严肃问责。

二是端正态度、主动改正反思，对自己工作存在的问题进行深刻自我剖析。

三是作出书面检讨并根据自身工作实际重新补写述廉述职报告。

四是加强学习，增强业务水平，严肃工作态度。

问题9：“一把手”履行全面从严治党第一责任人责任不到位，党风廉政建设工作不重视。2018年以来，朝阳社区未研究部署党风廉政建设工作。

整改措施及结果：

一是对主要负责人严肃问责。

二是支部书记要积极履行全面从严治党第一责任人责任，召开两委会研究安排落实党风廉政工作。

三是分管责任人吴超加强廉政工作业务学习。

问题10：“一把手”履行全面从严治党第一责任人责任不到位，谈话走形式。2018-2022年期间，朝阳社区未开展廉政谈话。

整改措施及结果：

一是两委班子成员之间深入开展交心谈心，达到谈话实效。

二是支部书记定期对社区工作人员及两个菜队队长进行廉政谈话，并形成谈话记录。

三是认真抓好党风廉政工作落实，切实加强廉洁自律。

问题11：项目工程管理不规范，违规指定承包人。2019年10月，朝阳社区在未进行招投标程序情况下，由原党支部书记谢芝武直接将“京广铁路沿线房屋立面改造”工程指定孙先应个人承包，金额达2二是95万元。

整改措施及结果：

一是调查核实有关情况；项目负责人写情况说明（附党委会会议记录）。

二是对负责项目干部进行谈话提醒。

三是严格按照相关规定履行招投标程序。

问题12：执行中央八项规定精神不严格，违规发放误餐费。2020年10月至2023年7月，朝阳社区为“两委”成员及聘用人员违规发放误餐费共计7.64万元。

整改措施及结果：

一是从2024年1月起暂停发放。

二是对前期午餐费发放情况进行核查，酌情处理。

问题13：财务管理不规范，财务审核把关不严。2022年4月、8月，朝阳社区支付咸宁市锦豪电子产品有限公司、湖北咸宁良军家具有限公司购买复印机及办公用品、办公家具等费用7.04万元，均是先签合同后询价。

整改措施及结果：

一是支书对负责干部进行谈话提醒。

二是加强社区财务人员业务培训，提升社区财务管理的规范水平，严格按照《咸安区农村集体资金、资产、资源管理办法》规定，进一步规范完善社区财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制度。

三是按财务要求整改到位。

问题14：财务管理不规范，未严格落实政府采购制度和“四议两公开”制度。2018年2月、2019年8月，朝阳社区支付程四胜管件厂路面硬化工程款两笔共计1二是74万元，未进行询价，未实施决议公开、结果公开；2018年5月，朝阳社区分两次支付寰宇亮化工程有限公司横沟桥镇街心公园沿街外立面建筑亮化工程款共计2三是13万元，均未执行“四议两公开”制度。

整改措施及结果：

一是支书对负责干部进行谈话提醒。

二是严格票据审核，对涉及群众利益等重大事项严格落实“四议两公开”制度，进行民主决策，增强工作透明度。

三是结合三会一课开展警示教育，防微杜渐，杜绝类似问题发生严控大额现金支付。

（三）在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

问题15：基层党建工作弱化，村湾（网格）党支部“空壳”化。2022年6月，李堡桥村成立了村湾（网格）党支部，支部成员由村“两委”口头决定后报给镇政府，大部分支部无流动阵地，设立阵地的党支部阵地处于闲置状态，未开展党员活动。

整改措施及结果：

一是高度重视,发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二是把党建工作作为业务工作的引领，切实重视起来。

三是充分发挥格党支部阵地作用定期开展党员活动，让党员在基层治理中主动作为，勇于担当。

问题16：基层党建工作弱化，党支部形同虚设。朝阳社区党总支下设党支部，未开展党组织活动。

整改措施及结果：

一是党务工作者吴超加强业务学习。

二是各网格党支部积极开展党组织活动。

三是发挥基层党组织作用，带动基层治理。

问题17：基层党建工作弱化，支部主题党日活动开展不规范。2022年以来，朝阳社区党组织支部主题党日活动未严格按照“六事联动”开展，部分内容只有议题，甚至存在造假现象。

整改措施及结果：

一是支书对党务工作者吴超进行谈话提醒。

二是党务工作者吴超加强党务工作制度、业务学习。

三是支部主题党日活动严格按照“六事联动”开展；规范活动议程，达到说事、评事、强事的效果。

问题18：基层党建工作弱化，民主评议党员程序不规范。朝阳社区的民主评议党员存在走过场，做资料应付现象。

整改措施及结果：

一是对党务负责人吴超进行谈话提醒。

二是党务负责人吴超加强业务学习。

三是规范民主评议党员流程，严格工作程序，认真开展民主评议党员工作。

问题19：基层党建工作弱化，档案管理不善。朝阳社区2022年5月搬迁综合治理等部分资料遗失。

整改措施及结果：

一是综治负责人万建民作出书面检讨。

二是进一步规范资料台账管理，明确责任人，实行各口资料专柜、专人、专管。

问题20：党员教育管理不到位，党员参会率不高。朝阳社区支部主题党日活动党员参会率低于45%。

整改措施及结果：

一是党务工作者吴超积极联系党员，开展交心谈心，了解党员的困难，倾听他们的心声和建议。

二是采取多样式学习方法，对不能按时参会党员采取送学上门、寄学等方式。

三是进一步丰富组织生活，提高参会效率。

问题21：党员教育管理不到位，党总支书记未落实讲党课制度。朝阳社区党总支书记2022年廉政党课讲稿中出现“作为一名共产党员和人民法官”等内容。

整改措施及结果：

一是党总支书记本人严肃问责。

二是端正态度对自己工作作风存在的问题进行深刻自我剖析，主动改正反思。

三是加强学习，进一步提高理论水平，提升履职和服务能力。

三、如何做好巡察成果运用

（一）明确职责，落实责任。社区两委高度重视，认真落实整改要求，夯实巡察整改责任主体，明确职责分工、明确办结时限，认真落实整改措施确保整改取得实效。

（二）严守制度，强化督查。认真落实学习规章制度，做到心中有数，明确问题界限，形成常态化、制度化机制。

（三）公布情况，接受监督。在社区公开栏向群众公布整改方案和整改情况，采纳群众的合理意见。

欢迎广大干部群众对我社区巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式:0715-8717771

邮政信箱电子邮箱:617814660@qq.com

朝阳社区总支部委员会

2024年9月12日