根据区委巡察工作统一部署，区委第四巡察组于2023年6月7日至6月8日，对湖场村进行了巡察。2023年9月11日，区委第四巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将整改情况予以公开。

一、巡察整改工作开展情况

根据区委巡察组反馈的5个方面10个问题清单，认真梳理、找准原因、理清责任、逐个对接，认真研究如何堵塞管理漏洞，实现真改、真变、真提升。

（一）高站位抓好整改

湖场村“两委”迅速组织召开巡察整改反馈问题专题会议，对照巡察反馈的问题，主动把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，坚持从本人做起，一个问题一个问题研究，一项任务一项任务落实，既要解决问题，又要举一反三，聚焦反馈问题的整改落实。

（二）高标准抓好落实

湖场村对照巡察反馈问题制定了整改方案，细化整改措施，明确责任人、整改内容以及整改时限，形成任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面，确保整改到位。

（三）高质量完成整改

湖场村“两委”主动认领问题，主动整改落实，做到整改工作不打折扣、不搞变通，不相互推诿、不相互扯皮，真反思、真整改、真较真、真碰硬，通过高质量完成巡察反馈问题整改推动湖场村区域高质量发展。

二、巡察整改问题整改落实情况

此次整改共完成10个问题，建立10本台账，其中清退清收资金0万元，并对1个相关责任人进行追责问责，并建立和完善了1个规章制度。

（一）在“班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展”方面

1号问题：“两委”班子对集体经济发展谋划不足。2016年，湖北省国土资源局批准了位于107国道边，亿丰商贸城旁约50亩的空地作为湖场村集体经济发展预留地，2020年湖场村完成了18.32亩的土地征收，但自征收后湖场村党总支未对预留地进行出租，也未制定预留地发展计划，导致该地块一直闲置，未能产生经济效益。

整改措施及结果：一是成立湖场村经济发展用地协调专班。2023年9月18日，湖场村全体村干部、驻村第一书记、驻村干部、包村党委，在村委会三楼会议室召开巡察情况反馈问题整改专题会，会上协商通过，一是对已收回集体土地经营权的连片地块进行填土，并积极向外招租，引进经营主体，壮大集体经济。二是成立了湖场村经济发展用地协调专班，负责湖场村经济发展用地相关协调工作，继续对还未收回的集体经济发展预留地其他地块进行收回，保障集体经济发展。二是邀请规划设计公司对预留地进行规划设计。

（二）在“组织制度形同虚设、不开展党组织活动”方面

2号问题：支部主题党日不规范。支部主题党日活动参会率不高。2022年，湖场村3个党支部每期支部主题党日均在一起召开，通过查阅资料发现，2022年8月9日，签到表显示参会人员24人，参会率34%，2022年9月7日，签到表显示参会人员25人，参会率35%。二是支部主题党日记录不全，湖场村2021年度支部主题党日活动1至11月无活动记录。

整改措施及结果：一是完成2021年度12期主题党日活动记录整理；2023年9月18日，村党建负责人完成2021年度12期主题党日活动记录整理工作。二是规范2023年度主题党日开展和资料收集。根据官埠桥镇党委批复的应到会党员数规范了2023年度主题党日的开展和资料收集；三是完成对湖场村流动党员的摸底和台账建立。经摸排统计，湖场村共计有流动党员24名，年老体弱党员9名，湖场村党支部成员先后累计为33名党员送学、寄学上门。

3号问题：组织生活不严肃。湖场村2022年度组织生活会，未开展谈心谈话，未形成问题清单，无党员干部个人对照检查材料，未落实“三个清单”，党支部书记未在党员大会上做工作汇报及上年整改情况。

整改措施及结果：一是召开巡察整改专题民主生活会。2023年10月11日，湖场村“两委”班子成员召开了巡察整改专题民主生活会，严格按照组织生活会流程，会前开展谈心谈话，会上开展批评和自我批评，会后形成问题整改清单；二是完善资料台账。对湖场村“两委”班子对照检查发言提纲进行收集整理，形成完整的资料台账。

4号问题：民主评议党员不严谨。2021年党员71人，党员自评表50份为空白；2022年党员70人，党员自评表51份未做个人总结。2022年，湖场村党总支副书记熊某因违反财经纪律受到党内警告处分，民主评议为“优秀”等次。

整改措施及结果：一是召开专题学习会。2023年10月11日，湖场村全体村干部、驻村干部召开巡察反馈问题专题学习会，会上熊某某传达学习《中国共产党纪律处分条例》、阮某同志传达学习《中国共产党章程》；二是取消熊某某“优秀”等次。2023年10月11日巡察反馈问题专题学习会上，全体参会成员讨论，同意取消熊某某同志2022年民主评议党员“优秀”等次。

5号问题：基层党组织建设有待加强。党员发展把关不严。李某入党申请书时间为2020年7月9日，被列为入党积极分子公示时间为2020年8月11日，易某入党申请书时间为2020年7月1日，被列为入党积极分子公示时间为2020年8月11日，均不满6个月。二是党务公开不及时。2023年6月8日，湖场村党支部党员公示栏中，支委委员佘某、李某均已离职，人员信息仍然在公示栏中，未及时更新。

整改措施及结果：一是召开专题学习会。2023年10月14日，湖场村全体村干部、驻村干部召开巡察反馈问题专题学习会，会上阮某学习《中国共产党章程》及《中国共产党发展党员工作细则》；二是核实李某、易某提出入党申请时间。2023年10月14日巡察反馈问题专题学习会后，阮某同志对李某、易某入党申请时间进行核实，经核实，李某提交的入党申请书有两份，第一份入党申请书时间为2020年1月3日，第二份第一份入党申请书时间为2020年7月9日，被列为入党积极分子公示时间为2020年8月11日；易某提交入党申请也有两份，第一份入党申请书时间为2020年1月1日，第二份第一份入党申请书时间为2020年7月7日，被列为入党积极分子公示时间为2020年8月11日，李某、易某提交的第一份入党申请到被确定为入党积极分子时间间隔均已超6个月，不存在违规发展党员的情况；三是完成党员信息栏更新。2023年10月14日巡察反馈问题专题学习会后，郑某某对党员信息栏进行了更新。

6号问题：干部管理不够严格。区委第四巡察组对湖场村进行全覆盖巡察期间，网格员艾某某因私事请假两天，事前未填写请假条，事后也未补交请假手续。巡察发现，湖场村2022年元月至今，未制定考勤管理制度，无请假条和请假手续。

整改措施及结果：一是要求艾某某补齐请假条。湖场村网格员艾某某已于2023年5月7日补齐假条；二是对艾某某进行提醒谈话。2023年5月7日，湖场村党总支书记对网格员艾某某进行提醒谈话；三是制定《湖场村考勤管理制度》。制定湖场村考勤管理制度，并严格要求湖场村工作人员落实上下班签到制度。

7号问题：党风廉政建设工作不扎实。2022年湖场村党总支未按要求对本单位党风廉政建设工作召开一年两次的专题研究部署会议，也未开展党风廉政建设宣教月活动。

整改措施及结果：一是2023年度党风廉政工作专题会议。2023年2月16日，湖场村全体村干部召开2023年度党风廉政建设安排部署会，会上传达学习《中国共产党纪律处分条例》第三章《违纪与纪律处分》，并做相关安排部署。2023年7月5日，全体村干部召开2023年度党风廉政建设宣传教育月工作安排会，深入开展警示教育活动、纪法宣讲活动，分层分类开展纪律教育；二是湖场村党总支书记王某某讲授廉政党课。2023年7月3日，湖场村2023年第7期支部主题党日活动上，湖场村党总支书记王某某为湖场村全体参会党员讲授了廉政党课；三是开展廉政主题新时代文明实践活动。2023年8月22日，湖场村委会三楼市民教育室开展“优良家风故事分享会”。

（三）在“村务居务财务公开和民主管理混乱”方面

8号问题：财务公开内容不全面。根据官政发〔2022〕1号文第十三条，财务公开制度内容要横向到边，覆盖各村所有经济活动，主要包括财务预决算、财务收支、资产资源处置、收益分配等，以及村民会议或村民代表会议要求公开的事项。巡察发现，湖场村2023年1月至5月财务公开内容仅有村民会议或村民代表会议及部分支出业务，其他内容未进行公示。

整改措施及结果：一是召开专题学习会。2023年9月27日，湖场村全体村干部、驻村干部一同召开巡察反馈问题专题学习会。会上，村委会副主任易某某传达学习官埠桥镇人民政府《农村集体财务管理实施办法》、《官埠桥镇农村集体经济收支管理指导意见》、《关于进一步加强组级财务管理的意见》，村委委员阮某对财务工作进行培训，村“两委”成员进行交流发言；二是湖场村2023年1月至5月财务公开。2023年9月27日巡察反馈问题专题学习会后，在湖场村公示栏中对湖场村2023年1月至5月财务情况进行公示，包括财务预决算、财务收支、资产资源处置、收益分配，以及村民会议或村民代表会等公开事项。2023年9月28日，湖场村第9期支部主题党日活动上，按月份将2023年度财务进行公开。

（四）在“无固定办公活动场所及便民服务设施”方面

9号问题：便民服务环境有待优化。功能室作用未发挥。湖场村将部分党群服务中心职能安排至综治中心进行，且文化活动室与图书室、警务室、科普宣教室等设在一个办公室，内部杂乱不堪，消防器材随意堆放，村民无法开展活动，导致无法发挥功能室作用。二是党群服务中心建设缓慢。湖场村党总支原计划建设新党群服务中心，但因手续不全被搁置，目前该地块被堆放大量生活和建筑垃圾，造成人居环境差。

整改措施及结果：一是合理规划功能室。结合基层减负工作，对挂牌进行清理，并根据重新规划后的功能室制作了导视图。定期组织村民开展新时代文明实践活动，充分发挥功能室作用；二是办公室杂物清理。对杂乱的办公室进行整理并严格要求大厅工作人员做好日常保洁及整理工作，消防器材入库管理；三是加速办理新党群服务中心报批手续。为加快推进党群服务中心建设进度，积极对接相关部门，完善新党群服务中心报批手续，并委托第三方对党群服务中心建设规划进行调整；四是清理村集体地块垃圾。完成堆放生活垃圾及建筑垃圾地块的平整工作。

（五）在“党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大”方面

10号问题：特殊群体关注度不高。2022年湖场村辖区内“三留守”人员共计18人，其中留守妇女16人、留守儿童1人，留守老人1人。根据湖场村制定的关于留守老人、妇女、儿童制度规定，党总支通过“三送”队员和村党员干部队伍，对该类人群进行每月一次的谈心谈话交流活动。巡察发现，除民政部门组织的关爱活动外，湖场村未对该类人群进行专项走访慰问，对该类人群关注关心不足。

整改措施及结果：一是动态更新“三留守”人员台账。由村民政负责人郑某某完成“三留守”人员台账更新工作，共计有留守妇女21人，留守老人1人，留守儿童1人；二是专项走访“三留守”人员。2023年9月28日，湖场村委会联合驻村单位区民宗局为贫困的“三留守”人员送上慰问物资24份；三是制定“三留守”人员关爱帮扶措施。针对“三留守”人员，由村“两委”进行商议，制定由包组干部、组长对“三留守”人员开展走访等关爱帮扶措施，并积极向上级争取相关政策。

三、如何做好巡察成果运用

（一）加强组织领导。明确“四个一”责任人和责任单位，区委常委、宣传部部长徐珍联村，镇党委委员陈文林包村，区民宗局结对帮扶村，驻村第一书记杨海军驻村。软弱涣散整改工作在包村党委、驻村第一书记和驻村干部的具体指导下开展，村党总支书记要认真履行第一责任人的职责，将整改工作作为当前一项重大的政治任务，村“两委”要分工协作，全力做好整改工作。

（二）抓好问题整改。坚持把组织软弱涣散突出问题整改与其他群众反映强烈问题整改结合起来，将此次整改工作当成促进村级各项工作全面提升的一次重大机遇，做到统筹兼顾、协调推进，用好用活市、区、镇相关整改帮扶政策，彻底解决一批群众反映强烈的突出问题。

（三）强化宣传引导。结合主题教育，用好“三会一课”载体，为无职党员设岗定责，充分发挥党员的先锋模范作用，引导村民群众自发参与到乡村振兴、人居环境整治、基层治理等各项工作中来。

欢迎广大干部群众对我单位巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0715-8317619

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湖场村总支部委员会

                   2024年9月27日