根据区委巡察工作统一部署,区委第四巡察组于2023年5月25日至5月26日,对紫潭村进行了巡察。2023年8月29日,区委第四巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求,现将整改情况予以公开。
一、巡察整改工作开展情况
区委第四巡察组于2023年8月29日向我村反馈了三个方面存在10项、15个具体问题。针对反馈问题紫潭村以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,紧紧围绕区委巡察组反馈意见和要求,紧盯存在问题,实事求是、统筹兼顾、立足当前、着眼长远,强化措施抓整改、促落实,着眼长远立规矩、定制度。层层落实管党治党主体责任,通过全面整改,着力提升我村党组织的战斗力和凝聚力。
(一)突出问题导向,扎实推进整改。以区委巡察组反馈问题为重点,坚持综合施策,切实整改的原则,把整改问题、提高效率、推动工作落实贯穿整改始终,对反馈的问题逐条深入剖析,查找根源,对症下药,抓实见效,对整改中发现的新问题及时纳入整改内容,全面整改。
(二)坚持对标对表,坚决真抓实改。建立“一个问题、一个方案、一改到底”的工作机制,真抓真改、立行立改,确保一个都不能漏,逐一对照检查,逐一明确目标,逐一落实责任,逐一建立台账,逐一整改落实,逐一对账销号,做到问题不解决坚决不松手,切实将各项整改任务落实到位。
(三)坚持举一反三,确保整改成效。村党总支进行全覆盖自查自纠,以高度的清醒警觉、坚决看齐的政治自觉、深挖细查的反思精神,深入研究问题清单,并以此次巡查反馈问题整改为契机,举一反三,及时发现工作中存在的其他突出问题和薄弱环节,厘清问题症结,及时解决问题。
二、巡察整改问题整改落实情况
此次整改共完成15个问题,建立15本台账,其中清退清收资金0万元,并对2个相关责任人进行追责问责,并建立和完善了5个规章制度。
(一)在聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1号问题:未严格落实“第一议题”制度。紫潭村2022年至2023年5月召开20次支委会,8次未落实“第一议题”制度。
整改措施及结果:一是自2023年6月份以来在支部会议上严格落实了“第一议题”制度,并对2022年至2023年5月份的相关内容进行了加强学习,二是从2023年8月开始对未落实的学习内容进行了补学,共开展第一议题学习13次。
2号问题:意识形态工作不重视。紫潭村党总支2022年未研究部署意识形态工作。
整改措施及结果:一是2023年1月9日紫潭村两委召开了意识形态工作会议。并对2023年度的意识形态工作进行了工作分工和工作安排;二是2023年6月30日在安排部署第七期支部主题党日活动的支部会议上进行了意识形态教育学习,专题学习《习近平谈治国理政》第三卷:自觉承担起新形势下宣传思想工作的使命任务。2023年1月召开了意识形态工作会议,并在2023年7月支部主题党日进行了意识形态工作专题教育。
3号问题:信教人员走访不到位。紫潭村2022年信教人员16人未走访到位。
整改措施及结果:一是加强宗教人员管理,2023年5月以来,紫潭村两委在官埠桥镇政府负责民宗工作的副镇长胡婷同志的带领下,对紫潭村信教人员进行了一次全面走访摸排,经摸排:紫潭村原有信教人员16名(无新增信徒),其中14名因宗教场所关闭而放弃信教,仍有2人还在信教,摸排走访干部对二人进行了宗教政策宣传,同时引导信教群众到合法宗教场所参加宗教活动,并建立了基本统计台账,切实维护了社会和谐稳定;二是建立了定期走访制度。
4号问题:应急物资管理不规范。紫潭村应急物资未定期检查登记,物质存放杂乱,未做到油、气分离。
整改措施及结果:一是2023年9月3日对应急物资储备仓库进行了全面清理,按照类别分类建立了管理台账,明确专人专管,定期进行检查并建立了检查台账,做好日常保洁和设备维护,着力提高应急救援能力和水平;二是建立了应急物资登记台账和定期检查台账,完善了应急物资管理制度。
5号问题:防溺水工作有漏洞。紫潭村12组“共同缔造”点有一处水井未设置警示标识,也未安装围挡;紫潭村余劳垄桥梁处禁止垂钓标识牌被树木遮挡,桥下有多人在河边钓鱼,无人员劝阻。
整改措施及结果:一是2023年7月2日紫潭村两委召开了防溺水工作专题会议部署防溺水相关具体工作,对辖区重点水域、重点人群进行一次再排查并建立了管理台账,根据上级要求,制定了“四方包保”巡查值班安排,及时将“警示牌、救生杆、救生圈、救生绳”等设施补充到位,因地制宜,增设防护栏,开展敲门行动,将一封信、告知书发放到位;二是加强对留守儿童、弱智、精神障碍等特殊群体的日常管理,落实监护人责任。组织村辅警、联防队员对重点水域开展日常巡查,及时劝阻垂钓人员。制定了紫潭村防溺水应急方案、预案;三是对辖区重点水域进行一次再排查,及时将“警示牌、救生杆、救生圈、救生绳”等设施补充到位,因地制宜,增设防护栏,开展敲门行动,将一封信、告知书发放到位;四是加强对留守儿童、弱智、精神障碍等特殊群体的日常管理,落实监护人责任。组织村辅警、联防队员对重点水域开展日常巡查,及时劝阻垂钓人员。制定了紫潭村防溺水应急工作方案、应急预案,成立了工作专班,建立了重点水域登记台账、特殊群体登记台账、防溺水工作巡查台账。
6号问题:矛盾纠纷台账登记不规范。紫潭村2022年综治中心共计6件来访,均未填写来访日期,也未填写回告情况。
整改措施及结果:一是2023年10月9日,紫潭村两委召开了巡察整改工作推进会,会上通报了巡察反馈紫潭村在矛盾纠纷调解台账方面的问题,成立紫潭村信访工作专班,明确了紫潭村信访工作专班的职责,认真学习了矛盾纠纷调解协会章程、信访人员接访制度、人民调解委员会工作制度。将2023年以来“信访人基本情况、信访内容、具体接访人、处理结果”等情况及时整理归档,并对前期矛盾纠纷调处情况档案进行全面梳理,及时查漏补缺;二是将“信访人基本情况、信访内容、具体接访人、处理结果”等情况及时整理归档,并对前期群众来访档案进行全面梳理,及时查漏补缺;主要领导亲自开门接访、主动下访,把群众“急、难、愁、盼”当做自己的事来办。积极化解矛盾纠纷,做到群众来信来访事事有着落,件件有回音,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保社会平安稳定。成立紫潭村信访工作领导小组、完善人民调解委员会工作制度、建立信访事项“一事一档”。
(二)在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面方面
7号问题:述职报告雷同。紫潭村党总支委员彭某某、支委委员章某某,2020-2022年述职报告几乎一模一样。
整改措施及结果:一是2023年9月6日,紫潭村召开村“两委”会议,在会上对彭某某、章某某同志进行了批评,并要求两位同志作出书面检讨。以“正学风、改文风、转作风”为主题,举一反三,深刻汲取教训,以高度的责任感破除“纸上形式主义”;
二是召开村“两委”会议,以“正学风、改文风、转作风”为主题,举一反三,深刻汲取教训,以高度的责任感破除“纸上形式主义”。
8号问题:附件不全。2022年1月支付村两委换届选举监督委员会人员劳务费1万元,无依据;2022年1月支付2021年胡某某参与镇建党一百周年文艺活动务工补助0.9万元,无参加人员名单且资金打入胡某某个人账户。
整改措施及结果:一是2023年11月16日将支付选举监督委员会人员劳务费1万元的情况在党员大会上进行了通报,2023年11月21日至27日在紫潭村财务公开栏进行了公示,党员、群众无异议;二是2023年11月20日参加建党100周年演出人员出具了收到胡某某代领代发的误工补助证明;三是2023年10月30日邀请镇财政专管员、招投标中心工作人员到村,对村“两委”成员、报账员及财务监督委员会成员进行业务培训指导,重点学习《湖北省农村集体“三资”管理办法》、《官埠桥镇农村集体财务管理实施办法》,压实相关人员监督责任,提高村财务管理能力和水平;四是邀请镇财政专管员、招投标中心工作人员到村,对村“两委”成员、报账员及财务监督委员会成员进行业务培训指导,重点学习《湖北省农村集体“三资”管理办法》《官埠桥镇农村集体财务管理实施办法》,压实相关人员监督责任,提高村财务管理能力和水平。完善了《紫潭村村级财务管理制度》《紫潭村“三资”管理制度》。
9号问题:合同签订不严谨。如2022年1月,紫潭村2组水毁道路水沟及9组甘背塘修复费用6.1万元,支付紫潭村渡口及7组大洲湖水毁修复费用6.94万元,合同施工方均为咸宁市飞宏建筑有限公司,合同内未写明工程量。
整改措施及结果:一是2023年10月30日,邀请镇财政专管员、招投标中心工作人员到村,对村“两委”成员、报账员及财务监督委员会成员进行农村小型建设项目招投标流程培训;二是邀请镇财政专管员、招投标中心工作人员到村,对村“两委”成员、报账员及财务监督委员会成员进行农村小型建设项目招投标流程培训。完善了《紫潭村农村资产产权交易招投标流程》
10号问题:“四议两公开”制度执行不到位。紫潭村2022年支付3笔疫情防控工资0.68万元无“四议两公开”资料。
整改措施及结果:一是2023年11月16日在党员大会上通报了紫潭村2022年支付3笔疫情防控工资0.68万元无“四议两公开”的情况,2023年11月17日对相关情况在紫潭村财务公开栏进行了公示,党员、群众无异议;二是邀请镇财政专管员、招投标中心工作人员到村,对村“两委”成员、报账员及财务监督委员会成员进行“四议两公开”制度培训。完善了紫潭村“四议两公开”工作制度。
(三)在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
11号问题:党风廉政建设工作重视不够。2022年紫潭村党总支未研究部署党风廉政建设工作。
整改措施及结果:一是2023年1月5日,召开专题组织生活会,通报典型案例进行警示教育,村两委干部对照典型案例进行自我剖析;二是2023年2月16日,召开紫潭村党风廉政建设工作部署会,研究落实党风廉政建设主体责任,制定了紫潭村党风廉政建设和反腐败工作计划;三是2013年第一期、第七期支部主题党日活动,通过党员大会对全体党员进行廉政教育、开展支部书记讲廉政党课活动,增强村党组织的凝聚力和战斗力。加强村纪检委员工作职责,定期向镇纪委报送监督信息。制定紫潭村党风廉政建设和反腐败工作计划,建立紫潭村监察对象花名册,建立日常监督信息报送台账。
12号问题:聘用人员未向镇党委报备。紫潭村2022年8月聘请郑某某协调项目、王某某为报账员、陈某某为网格员,均未向镇党委报备。
整改措施及结果:一是根据中共官埠桥镇纪律检查委员会《关于进一步规范村(社区)聘用人员管理工作的通知》精神,紫潭村党总支对聘用人员进行了全面清理,对郑某某、陈某某、王某某三位聘用人员进行了职责分工规范管理并向镇党委上报聘用请示,建立了紫潭村现有聘用人员情况登记台账。
13号问题:组织生活会开展不规范。紫潭村2022年度组织生活会记录,无个人对照材料及问题清单。
整改措施及结果:一是根据巡察整改工作要求,村“两委”班子成员围绕巡察整改反馈问题以及日常工作中存在的问题查摆问题,会前向部分党员、群众征求意见,“两委”班子成员之间开展谈心谈话,召开专题组织生活会,“两委”班子成员逐一开展批评和自我批评并形成会议记录,在党员大会上通报了“两委”班子查摆问题、开展批评和自我批评情况。
14号问题:民主评议党员不规范。2022年度紫潭村在册党员101人,民主评议汇总表内党员97名,当年组织生活会5个支部进行党员互评,每个支部收回党员互评表数量不等,仅3分为有效互评表,当年评议党员结果不真实。
整改措施及结果:一是邀请官埠桥镇组织办到紫潭村对村两委成员开展民主评议党员相关要求、“三会一课”制度进行学习培训。二是并邀请镇纪委沈强书记进行监督落实。村支两委对“三会一课”制度有了充分的认识,对民主评议党员理清了思路。
15号问题:功能室作用未发挥。紫潭村将综治中心办公室、网格化管理工作室、心理咨询室设立在党群服务中心二楼的一间办公室内,该办公室杂乱不堪,未投入使用。
整改措施及结果:一是2023年9月1日,紫潭村在收到巡察反馈问题后及时对功能室进行了重新合理设置,进行了卫生大扫除。 充分发挥了功能室作用,环境卫生大为改善。
三、如何做好巡察成果运用
(一)加强组织领导。切实贯彻全面从严治党要求,切实承担起管党治党的政治责任,积极巩固巡察反馈意见整改成果,推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。
(二)提高思想认识。增强整治自觉和行动自觉,把这次巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机,不断提升党建工作管理水平。
(三)推进整改落实。要强化主体责任意识,把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题,逐项分析,一一对照,研究制定整改方案,对自身存在的问题进行具体分析,列出整改清单,细化整改进度,逐项整改销号,以整改问题的解决带动整体工作推进。
欢迎广大干部群众对我单位巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:13707241291
邮政信箱:官埠桥镇紫谭村村委会
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中共咸宁市咸安区官埠桥镇
紫潭村总支部委员会
2024年9月27日