根据区委巡察工作统一部署,区委第四巡察组于2023年4月26日至4月28日,对官埠桥社区进行了巡察。2023年8月29日,区委第四巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求,现将整改情况予以公开。
一、巡察整改工作开展情况
区委第四巡察组于2023年8月29日向我社区反馈了三个方面存在12项、14个具体问题。针对反馈问题,我社区迅速行动,进行整改。
(一)强化组织领导,明确责任分工。
召开巡察整改专题会议,认真梳理巡察反馈意见,对反馈问题逐个分析,深刻剖析问题,研究制定巡察整改工作方案,对照整改任务,明确整改措施,责任领导,整改时限,从严要求落实整改任务,确保每个整改事项都见底清零。
(二)坚持问题导向,狠抓责任落实。
对照巡察反馈问题,坚持以问题为导向,实行整改销号管理,对能立即整改的事项,做到立行立改。针对存在薄弱环节和突出问题,把立行立改和长效机制结合起来,建立治根本、管长远的制度体系,从根源上堵住产生问题的漏洞。
(三)建立长效机制,巩固整改成效。
立足标本兼治,坚持长效机制,努力做到边整改、边总结、边建制、边巩固,把行之有效的做法和成果上升为制度机制,着力构建务实管用、源头防范、巩固成效的制度体系。
二、巡察整改问题整改落实情况
此次整改共完成14个问题,建立14本台账,其中清退清收资金0万元,并对0个相关责任人进行追责问责,并建立和完善了0个规章制度。
(一)在聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1号问题:推动美丽村湾建设效果不佳。创文工作有短板。原官埠桥社区鱼水路段仍然存在飞线充电、出店经营、乱晾晒、下水道堵塞、杂物乱堆乱放、公益广告破损问题。
整改措施及结果:一是2023年7月1日,官埠桥镇鱼水路社区正式揭牌成立,管辖区域包括原官埠桥社区鱼水路段。鱼水路社区成立后,社区党支部书记程某某带领社区两委班子成员,对鱼水路段环境卫生开展了重点整治,尤其是杂物乱堆乱放、车辆乱停乱靠等问题;二是2023年7月7日,鱼水路社区联合城管执法部门协调阳光路下水道堵塞问题,经协调后,通过在阳光路路段挖路埋下水管道解决问题;11月20日,鱼水路社区联合城管执法部门对兴隆街破损下水井盖进行更换;三是严格对照创文验收标准,在官埠桥社区辖区内迅速开展全面排查,10月至11月发现8例,整治8例;四是在强化日常检查巡查的同时,也注重对社区居民进行创文知识宣传,充分发动群众参与,确保整治工作常态有效。
2号问题:红色物业活动未开展。2021年官埠桥社区年度工作计划中拟定在官埠集镇片、八斗角片、车站路片、鱼水路片等“三无”小区成立红色物业,截至2023年4月26日该项工作仍未开展。
整改措施及结果:一是2023年10月,在官埠集镇片的官一小区成立红色物业,并组织业委会成员召开会议,商讨小区相关问题治理。10月至11月,经过社区与小区居民的共同努力,成功解决了官一小区下水道堵塞问题,并对小区入口路灯进行了修复;
二是坚持党建引领,积极在小区开展党员志愿服务活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。2023年10月10日,社区工作人员组织小区党员志愿者、居民开展清理楼道行动。2023年11月1日至6日,官埠桥社区组织志愿者分别对中学路口、老铸钢厂路段、工具厂门口及桂乡苑小区进行环境整治;三是社区将借鉴官一小区红色物业工作经验,继续在辖区内其他三无小区开展此项工作。
3号问题:固定资产闲置,官埠桥社区2022年6月将滨湖路一处还建房进行装修用于出租,共花费6.02万元,直至巡察时处于闲置状态。
整改措施及结果:一是2023年10月,经官埠桥社区“两委”商议决定,将滨湖路已装修好的还建房设置为“八斗角群众说事室”,让该片区群众有地说事,通过“干部问事、群众说事、及时办事”,直面群众诉求,听取群众意见,为群众排忧解难。2023年11月30日,协调处理了八斗角居民关于建筑垃圾堆放,影响出行和居住的投诉问题;二是全面排查辖区内闲置资产,结合社区实际,将资源充分利用。目前,已完成对闲置的社区党群服务中心二楼办公室的改造,将其用作为官埠桥镇中心戒毒社区综合办公室、会议室、心理咨询室等。
4号问题:资料管理有风险。官埠桥社区将戒毒中心登记在册的151名吸毒人员资料,存放在居家养老中心的心理咨询室内,且文件柜未上锁。
整改措施及结果:一是2023年5月,在区禁毒办的牵头组织下,对中心戒毒社区阵地提档升级计划,将社区二楼三间办公室改建设置为中心戒毒社区“综合办公室”“会议室”“心理咨询室”,补齐中心戒毒社区相关功能室设置,此项工作已于2023年6月底完成。共投入91837元;二是指定专职社工,负责中心戒毒社区日常工作;三是积极开展禁毒宣传工作。2023年6月9日,官埠桥镇联合市强戒所在辖区内,通过座谈慰问、开堂授课、社区互动等形式,组织开展全民禁毒宣传月系列活动;2023年8月24日下午,官埠桥社区在镇中心戒毒社区,开展暑期儿童禁毒宣传教育活动,帮助孩子们认识毒品,主动远离毒品侵害。
5号问题:安全生产责任未压实。官埠桥社区2022年安全检查记录截止到5月20日。
整改措施及结果:一是责令负责安全生产工作的涂某同志作出书面检查;二是严格按照镇安全生产委员会要求,定期对辖区内小微企业、汽修、餐饮等行业进行安全生产检查并做好记录,对排查出来的隐患督促及时整改。8月至11月,官埠桥社区对辖区内小微企业、餐饮等共进行6次安全生产检查、1次食品安全检查、2次消防安全检查,整改了10多家小微企业共计16个问题;三是建立安全生产工作台账。
(二)在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
6号问题:官埠社区党支部书记雷某某2020-2022年,党总支委员胡某某2021年-2022年度个人对照检查材料内容一致。
整改措施及结果:一是责令雷某某、胡某某两位同志作出书面检讨;二是召开巡察整改专题组织生活会,强调学习的重要性;三是落实学习,督促社区全体干部增强学习的自觉性、努力提高自身素质,扎实改进工作作风。
7号问题:一是资金打入村干部个人账户。官埠社区未严格遵守财务制度规定,将日常费用(水费、电费、阵地维护费、疫情防控等费用)违规打入村(社区)干部个人账户中。2022年1月20日,社区将日常费用、如办公费、电费、阵地维护费等17笔费用共计1.16万元打入报账员雷某某账户;报刊费0.29万元打入镇干部陈某账户。
整改措施及结果:一是强化财务管理制度,对每个程序加强监管,确保违规转账行为不再发生;二是迅速与官埠电站、思源水务工作人员对接沟通,日常水电费付费走对公渠道。
8号问题:二是白条入账。官埠社区2021-2022年付保洁费4.11万元以造表方式发放。
整改措施及结果:一是2023年8月15日,社区报账员参加咸安区财政电子票据系统培训;2023年11月21日,社区组织“两委”成员进行农村财务知识学习,学习《官埠桥镇农村集体财务管理实施办法》、《官埠桥镇农村集体收支管理指导意见》等制度文件,提升业务能力水平,严格规范社区报账程序;二是在每期的支部主题党日上,进行财务通报,压实社区纪检委员、居务监督委员的监督作用;三是社区报账员雷某某进行批评教育,并让其做出检讨。
9号问题:三是附件不全。2021年1月31日,付2020年4月至9月环境整治道路清洗费用4.8万元,凭证附件中仅有支委会会议记录,没有“两委”商议及决议记录。
整改措施及结果:一是社区报账员雷某某已将缺失资料复印补全;二是2023年8月15日,社区报账员参加咸安区财政电子票据系统培训会;2023年11月21日,社区组织“两委”成员进行农村财务知识学习,学习《官埠桥镇农村集体财务管理实施办法》《官埠桥镇农村集体经济收支管理指导意见》《关于进一步加强组级财务管理的意见》等制度文件,提升业务能力水平,严格规范社区报账程序;三是社区报账员雷某某进行批评教育,并让其做出检讨。
10号问题:官埠社区2022年4月购买50把凳子共计0.08万元未计入固定资产台账。
整改措施及结果:一是对社区报账人员雷某某进行批评教育;二是社区迅速与官埠财政所对接,将遗漏的0.08万元固定资产进行补录;三是2023年9月,对社区固定资产进行全面排查,排查出2023年8月31日购置的共计3520元的组装电脑一台未录入社区固定资产名录,迅速进行补录;四是召开巡察整改专题组织生活会,要求社区报账员按照官埠桥镇固定资产管理办法,对社区固定资产进行严格管理。
(三)在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
11号问题:“红心驿站”作用未发挥。官埠社区党总支将原二楼老年人日间照料中心和阅读室搬至一起,打造成“红心驿站”为社区居民提供便捷服务,但开展活动少,2021年仅3次、2022年仅2次。
整改措施及结果:一是社区负责民政、创文工作的胡某某同志,迅速结合创文工作,组织居民开展了文明宣讲、健康体检等各项文娱活动,分别为2023年6月2日,官埠桥社区携手区人民医院中医科开展义诊活动;2023年6月20日,官埠桥社区组织辖区居民开展包粽子活动;2023年10月11日,官埠桥社区组织官埠街居民在红芯驿站开展走象棋等便民活动;2023年7月12日,官埠桥社区组织辖区留守儿童,开展暑期防溺水知识宣讲;2023年8月20日,官埠桥社区组织辖区儿童,开展主题为“童心向党,党的故事我来讲”的宣讲活动;二是从2024年开始,社区每年制定“红心驿站”年度活动计划,并严格按照计划开展各项活动,为社区居民提供便捷服务。
12号问题:党员干部党纪法规意识不强。2020-2022年,官埠社区有5名党员干部受到党纪政务处分。
整改措施及结果:一是利用支部主题党日活动,加强党员政治教育培训,组织党员学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,提高党员自身素质;二是加强党风廉政及警示教育,提高党员干部廉洁自律的自觉性。2023年7月8日,官埠桥社区“两委”干部参加官埠桥镇党风廉政建设暨清廉官埠建设工作推进会,并观看警示教育片;2023年9月19日,官埠桥社区纪检委员涂某参加官埠桥镇纪律作风建设工作会;2023年11月15日,官埠桥社区纪检委员涂某参加官埠桥镇村(社区)纪检委员(检查信息员)业务培训会。
13号问题:党员参会率低。官埠社区下辖3个党支部,共有党员75名,以往每期支部主题党日均放在一起召开,通过查阅资料发现,官埠社区2022年支部主题党日活动有9个月参会率低于40%,其中2022年9月7日,签到表显示参会人员15人,(包含镇干部一人),参会率仅有18%。
整改措施及结果:一是与上级党组织对接,及时调整应到会人数。目前,因为2023年7月1日鱼水路社区党支部的成立,部分党员已分至鱼水路社区党支部,因此,官埠桥社区党总支党员人数已由原来的71名党员缩减为61名,其中在家可参会人员为32名,年老体弱党员为17人,流动党员为12人;二是对于因特殊原因无法到会的党员,采取寄学、上门送学等方式进行学习。
14号问题:民主评议党员不严谨。官埠社区对党员评议审核把关不严,官埠社区支委委员涂某因落实安全生产责任不力受到政务警告处分,当年度评定为“优秀”等次。
整改措施及结果:一是在支委会上学习“三会一课”及民主评议党员制度;二是社区党总支取消了涂某的评定等次,并将结果在2023年10月9日的组织生活会上进行通报;三是社区党总支将在今后的工作中,严格民主评议程序,做到评议过程无瑕疵,评议结果有实效。
三、如何做好巡察成果运用
(一)以此次整改为契机,全面开展自查自检,对存在的工作不到位、作风不扎实的方面及时进行整改,确保此次巡察整改工作取得实效并长期坚持,全面提升社区服务群众的综合能力。
(二)巡察整改工作是对干部队伍的一次考验,要加强干部的教育培训,提高个人能力素养,增强干部的整改能力和意识。
欢迎广大干部群众对我单位巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:19186341618
邮政信箱:咸安区咸安大道529号
电子邮箱:64429584@qq.com
中共咸宁市咸安区官埠桥镇
官埠桥社区总支部委员会
2024年9月27日