陈蕾委员：

您与郑玉蕾、李芳、陈芳、余宾红、靖涛共六位委员提出的关于《关于进一步加强防疫知识宣传的建议》收悉，感谢对卫生健康工作的关心和支持，现答复如下：

在这次新冠肺炎疫情触发的突发公共卫生事件中，暴露出农村公共卫生服务还存在诸多不足，基础设施薄弱，防护物资短缺。虽然随着脱贫攻坚、乡村振兴战略的深入推进，农村地区公共卫生基础设施建设已得到较大改善，但卫生条件相对较差、防护物资短缺、防护意识差等问题在农村也十分普遍。加快我区乡村公共卫生体系建设，加强农村基础卫生设施建设，提高农民预防保健意识，是推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的重要内容。

一、健全优质高效的疾病预防控制体系

预防胜过治疗，这是对公共卫生事业最好的注解。习近平总书记在2020年6月2日在专家学者座谈会上提出了“构建起强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全面提升防控和救治能力，织密防护网、筑牢筑实隔离墙”。2020年6月10日湖北省委十一届七次全体会议通过省委省政府关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的意见，为湖北推进疾控体系改革和公卫体系建设“立柱架梁”。2020年7月27日市委市政府出台全市关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的意见。2020年9月25日区委区政府出台关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的实施意见，就改革完善疾病预防控制体系提出了明确的要求。

咸安区建立紧密型疾病预防控制三级网络，以区疾控中心为

核心，乡镇卫生院和社区卫生服务中心公共卫生科为枢纽，村卫生室和社区卫生服务站为网底的紧密型疾病预防控制三级网络。

二、建立运行高效的公共卫生应急管理体系

组建区、乡两级公共卫生应急管理委员会，设立区、乡两级公共卫生应急管理办公室，在卫生健康行政部门设立公共卫生总师，在疾病预防控制机构设立首席公共卫生专家特设岗位，在乡镇办场配备公共卫生专干。

在村（居）委会组建村（居）党委领导下的公共卫生委员会，依托“小区共同体”行动，建立涵盖村湾、村小组、小区党支部、物业公司、业委会、社会组织、楼栋长等各类治理主体组成的公共卫生小组，织密社区公共卫生网络，同时建全委员会运行机制，建立定期例会和报告机制，对发现的公共卫生隐患和苗头事件，及时向社区村（居）党委发出建议、预警，并牵头制定和协助执行事件处置预案，强化“基层哨点”职能。配强专兼相结合的服务力量，深入开展健康促进、应急处置、安心守护能力、疾病早预防、基础健康服务、中医药普及推广、组织发动、卫生监督协管等八大能力建设计划，动员辖区群众积极参与健康行动，切实提高辖区居民的健康获得感。

三、扎实推进影响群众健康突出问题“323”攻坚行动

贯彻落实习近平总书记“倡导文明健康绿色环保的生活方式，推动将健康融入所有政策，解决好关系人民健康的全局性、长期性问题”等系列重要指示精神，将有力地回应百姓健康之盼。我区决定力争通过3至5年努力，以加快推进“健康咸安2030”行动，全力实施“323”攻坚行动为目标，结合我区的实际，结合当前的疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设工作，多部门深入开展调研、会商，聚焦难点，找准短板，扎实推进科学施策，坚持“防、筛、管、治”四位一体，坚持预防为主，推进医防融合，把规范健康管理作为重点，提高重大疾病临床疗效。

1.普及健康知识。制订咸安区健康科普工作方案，建立咸安区健康科普资料库，聘请不同领域、不同专业学科的中高级职称医技人员组建我区健康科普专家团队，开展“五进”（进企业、进乡村、进社区、进学校、进机关）健康知识宣讲活动；通过政府门户网站、政务新媒体、村村响、社区（村）固定健康教育宣传栏等，宣传《中国公民健康素养66条》等健康知识，推广“三减三健”等文明健康生活方式，形成每个人是自己健康第一责任人理念。

2.强化示范带动。将干部健康素养水平纳入机关、企事业单位和乡镇办场党建工作考核，发挥党政机关模范带头作用。学校设立“健康副校长”，科学安排健康教育课程，全面开展幼儿园、中小学健康知识和行为教育，实现预防关口前移。

3.将卫生健康工作融入基层社会治理。在村（居）委会设立公共卫生委员会，在社区（村）配置健康管理员，在乡镇办场公共卫生管理办公室的领导下开展工作，加强社区（村）健康教育，普及健康知识，引导社区（村）民建立文明健康绿色环保的生活方式和生活习惯。

4.深入开展爱国卫生运动。以国家卫生乡镇创建、健康村镇创建为抓手，加强城乡环境卫生综合整治，巩固国家卫生城市创建成果，全面实施乡村振兴。

咸安区卫生健康局

2021年8月28日