伍贵生代表:
您提出的关于《关于加强疾病防控体系建设,预防突发公共卫生事件的建议》收悉,感谢对卫生健康工作的关心和支持,现答复如下:
为深入贯彻习近平总书记关于加强卫生应急管理体系建设重要讲话精神,特别是2020年6月2日在专家学者座谈会上提出的“构建起强大的公共卫生体系,健全预警响应机制,全面提升防控和救治能力,织密防护网、筑牢筑实隔离墙”工作要求,打造疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的“湖北样板”,答好习近平总书记和党中央交给湖北的“必答题”,2020年6月10日湖北省委十一届七次全体会议通过省委、省政府关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的意见,为湖北推进疾控体系改革和公卫体系建设“立柱架梁”。2020年7月27日市委、市政府出台全市关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的意见。2020年9月25日区委、区政府出台关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的实施意见,就建立健全公共卫生应急物资储备保障体系提出了明确的要求。
一、建立应急物资储备制度
根据国家《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方案》要求,区政府将卫生应急物资储备纳入应急管理和防疫防病工作的重要内容。区卫健局、区财政局、区发改局、区应急管理局等部门加强了沟通协调,整合各种资源,建立了有效的物资储备、统一调拨机制,对一次性使用和重复使用的防控物资实行分类管理,做到政府与单位储备相结合,集中储备和分散储备相结合,实现了卫生应急物资储备方式的多元化。
二、落实应急物资分级储备
根据满足要求、平战结合的原则进行物资储备,对不能长期储备的物资,依托市场建立应急物资生产厂家和供应商名录,建立了完善的应急物资供应渠道。区应急管理局按我区应对重大疫情1—3个月的消耗量进行了应急物资储备;区疾控中心对照区级卫生应急物资储备目录和标准,按应对重大疫情15—30天的量进行了贮备,着重是对一次性医用口罩、防护服、消毒药品和器械及监测检测设备设施的储备;各医疗机构做好本单位个人防护用品、N95口罩、消毒药品和器械的储备,同时按应对重大疫情本单位10天的消耗量进行储备,同时要做好急救药品、急救设备和床位的储备工作,确保医疗救治的需要,确保重大突发公共事件发生时,卫生应急处置能够迅速顺利开展。
三、加强应急物资统筹调拨
充实提高各类医疗机构医疗救治设备和应急物资配备标准,重要医疗物资实行应保尽保、顶格配备,并确保一定的冗余储备,既满足急时需要,又兼顾平时运行成本,提高资源利用效率。在重要医疗物资供给紧缺且通过市场机制不能有效调节的情况下,按照确保重点急需的原则,采取紧急任务调拨单形式向有关单位调拨重点医疗物资。
四、实行应急物资清单管理
分别建立重要医疗物资储备清单,指导各级医疗卫生机构和辖区各单位根据配备标准建立医疗物资储备清单,明确储备物资品类和规模。指导承储单位每月根据疫情变化定期研判医疗物资短缺或过剩情况,科学调整储备物资品类和规模。承储单位压实储备责任,及时完成储备库设施改造,在保管期内对医疗物资数量、质量和储存安全负责。构建科学高效的储备信息管理系统,提升应急物资储备的网络化、数字化、智能化水平。
咸安区卫生健康局
2021年8月28日