湖北咸宁向阳湖国家湿地公园管理处：

你单位报送的《咸宁向阳湖国家湿地公园湿地保护与恢复项目水土保持方案报告书》（以下简称《报告书》）及相关资料收悉。经审查，你单位提出的生产建设项目水土保持方案审批符合法定条件，根据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项的规定，决定准予行政许可。

一、项目概况

咸宁向阳湖国家湿地公园湿地保护与恢复项目（项目代码：2019-421202-77-01-023016）位于咸宁向阳湖国家湿地公园，建设内容包括安装宣传牌5套、警示牌50套、导示牌40套；新建道路15km（栈道759m，绿道13535m），道路拓宽5km；重点地区围网建设10km；新建管护站点5处；新建观鸟屋200m2、观鸟台2处；生态连锁护坡5773m等。本项目总占地面积8.29hm2，其中永久占地7.12hm2，临时占地1.17hm2。项目总挖方13.15万m3，回填土方5.83万m3，弃方7.32万m3。项目总投资8977.93万元，其中土建工程投资6407.99万元。项目于2024年3月初开始施工，计划2026年2月底全部工程完工，总工期24个月。

二、总体意见

（一）基本同意主体工程水土保持评价。

（二）同意工程水土流失防治标准执行南方红壤区一级标准。

（三）同意工程项目水土流失防治责任范围共计8.29hm2。

（四）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施。

（五）基本同意水土流失观测内容和方法。经预测，项目建设期内水土流失总量为596.94t，新增水土流失总量为516.15t。

（六）基本同意水土保持监测时段、内容和方法。

本项目监测面积8.29hm2，监测时段从施工准备期开始至设计水平年结束，2024年3月至2026年12月，其中2024年3月至2025年6月，已实施工程的水土保持监测采取调查法进行补充。

（七）基本同意水土保持投资估算的编制原则、方法和防治效果分析的结论。本项目水土保持工程总投资470.05万元，其中主体设计已有投资397.76万元，本方案新增投资72.29万元。水土保持补偿费12.4302万元。

三、重点工作

（一）按照批复的水土保持方案落实资金、监理、管理等保障措施，做好水土保持初步设计，加强对施工单位的监督管理，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）按照批复的水土保持方案落实水土保持措施，加强对施工单位的监督与管理，落实并做好水土保持监理工作和水土保持监测工作，接受各级水行政主管部门的监督检查。

（三）根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）的通知要求，“建设‌市政生态环境保护基础设施项目的”免征水土保持补偿费，本项目为湿地保护公园建设项目，属‌市政生态环境保护基础设施项目，免征水土保持补偿费。

（四）本项目的地点、规模如发生重大变化，或者在实施过程中对水土保持措施作出重大变更时，应及时补充或修改水土保持方案并向咸安区水利和湖泊局办理变更审批手续。

（五）按照《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令〔2023〕第53号）的相关规定，本项目在竣工验收和投产使用前，你单位应按照水利部规定的标准和要求，开展水土保持设施自主验收；将验收结果向社会公开并同时报咸安区水利和湖泊局备案；水土保持设施未经验收或验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

咸安区水利和湖泊局  

2025年7月14日