咸安区自然资源和规划局：

你局报送的《咸安区桂花镇丰厚采石场等7个矿山生态修复项目水土保持方案报告书》及相关资料已收悉。根据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项的规定，决定准予行政许可。

一、项目概况

咸安区桂花镇丰厚采石场等7个矿山生态修复项目（项目代码：2107-421202-04-05-916733）位于咸宁市咸安区桂花镇。

项目为新建项目，建设内容主要包括对丰厚、辉辉、郁斌、明祥、兴盛、开源、昌盛一场等7个采石场采矿活动破坏及影响范围进行生态修复治理，治理方案为：①对于场区内高陡边坡采用削坡卸荷和台阶再造的措施，消除矿山地质安全隐患，同时，对边坡上存在的浮石、活石进行清理；②对于场区内平缓区域，采用高挖低填的方式进行场地平整，平整后根据规划的土地性质，将平整后的土地采用复垦的方式恢复土地功能。③针对项目区植被恢复及水土流失问题，采用覆土种树、植草的方式对低缓坡地进行植被恢复，对于高陡岩质边坡采用客土喷播的方式进行绿化，对于形成马道的高陡边坡，采用马道平台绿化。

工程总用地面积133.80hm2，均为永久占地；工程总开挖土石方234.30万m3（其中土方45.05万m3，石方188.83万m3），填方53.02万m3，借方7.55万m3，余方188.83万m3。工程总投资17,400.00万元，其中土建投资15,175.45万元。项目已于2023年11月开工，计划2025年6月完工，总工期为20个月。

二、总体意见

（一）基本同意主体工程水土保持评价。

（二）同意工程水土流失防治标准执行南方红壤区一级标准。

（三）基本同意工程项目水土流失防治目标为：水土流失治理度98%，土壤流失控制比达到1.1，渣土防护率达到99%，表土保护率92%，林草植被恢复率达到98%，林草覆盖率达到29%。

（四）同意本阶段水土流失防治责任范围133.80hm2。

（五）基本同意水土流失预测内容和方法。

（六）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施。

（七）基本同意水土保持监测时段、内容和方法。

（八）基本同意水土保持总投资5097.23万元，（含主体已有投资4019.04万元），其中工程措施投资1093.41万元，植物措施投资3487.86万元，临时措施投资193.48万元，独立费用72.11万元，基本预备费49.67万元，水土保持补偿费200.70万元。

三、有关要求

（一）按照批复的水土保持方案落实资金、监理、管理等保障措施，加强施工组织管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。同时要求做好水土保持优化设计，落实渣土拦挡措施，落实修复后期的管护责任单位，视情况及时清理防治区排水沟、沉沙池及该项目区涉及的南川干渠段，不得对南川干渠安全运行造成影响。

（二）严格按水土保持方案要求落实各项水土保持措施，各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。做好表土地剥离和弃渣综合利用，工程建设需外购的土料来源应当具有合法合规的手续，根据方案要求合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（三）切实做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，并按规定向全国水土保持信息管理系统提交监测季度报告及总结报告。

（四）加强对施工单位的监督与管理，落实并做好水土保持工程监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。

（五）根据《省物价局 省财政厅 省水利厅关于水土保持补偿费收费标准的通知》（鄂价环资〔2017〕93号）、《关于水保持补偿费等四项非税收入征管有关事项的通知》（鄂税发〔2020〕62号），你单位应向国家税务总局咸宁市咸安区税务局自行申报缴纳水土保持补偿费200.70万元，按照中央、省、市、县1：1：1：7的比例缴入国库。

（六）依法从严控制水土保持方案变更。方案一经批复不得随意进行变更，确因工程地点、规模发生重大变化，或水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应及时补充或修改水土保持方案，报咸安区水利和湖泊局批准；严格控制取土场、弃渣场选址变更，确因项目设计优化在水土保持方案确定的弃渣场以外新设弃渣场的，或者因弃渣量增加导致弃渣场等级提高的，应当充分开展弃渣减量化、资源化论证，并在弃渣前编制水土保持方案（弃渣场）补充报告向咸安区水利和湖泊局办理变更审批手续。

（七）本工程在投产使用前应通过水土保持设施自主验收；自主验收应当根据水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及本审批决定、水土保持后续设计等进行，严格执行水土保持设施验收标准和条件；生产建设单位应当在水土保持设施验收通过后3个月内，向咸安区水利和湖泊局报备水土保持设施验收材料；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

咸宁市咸安区水利和湖泊局  

2025年3月3日