机关各股（室）、局属各单位和各企业、各乡镇（街道、场）农业公益服务中心：

为深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央农村工作会议、全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议部署和省委、省政府工作要求，做到早安排、早部署、早行动，扎实开展好春季田管和春耕备耕工作，实现春耕生产高标准高质量，特制定本方案。

一、总体要求

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是“十四五”承上启下之年，以习近平总书记关于三农工作重要讲话精神为指导，以实现农业强区为目标，以发展和完善农业特色产业链条为抓手，以粮食稳产和生猪保供为重点，以强化农业执法监管为手段，全面动员农技人员深入基层一线，为农民提供全方位、多形式的科技服务和技术培训，加大宣传力度，强化工作落实，迅速掀起春耕备耕热潮，为夺取全年农业丰产丰收奠定坚实的基础。

二、工作重点

（一）调整优化种养结构

一是稳步推进双季稻和中稻生产，因地制宜扩大玉米、马铃薯等旱粮作物。确保全区春夏播粮食作物种植面积稳定在50万亩以上，产量稳定在21万吨以上。

二是落实春播蔬菜面积10万亩，确保春夏蔬菜产量在14.4万吨以上，抓好“菜篮子”示范基地建设，以向阳湖镇、官埠桥镇、马桥镇为核心建设1万亩城郊蔬菜基地，建设向阳湖莲子种植加工观光产业园，新建标准化湘莲种植基地2000亩。

三是指导种植主体开展春季茶叶、中药材补植、翻耕和施肥工作。加强茶园绿色防控管理，确保春茶可采摘面积7万亩以上，春茶产量力争达1500吨。进一步加强茶叶、中药材基地建设，推进标准化生产，培育壮大龙头企业。

四是加快推动畜牧产业转型升级，新建一批绿色高效的标准化养殖小区，确保全年生猪出栏稳定在50万头以上，肉鸡出笼达到4000万羽。

五是稳定全区池塘养殖面积9.07万亩，稻田养虾面积10万亩，苗种春投春放在4000吨以上，切实加强水霉病、赤皮病等春季鱼病预防工作。

六是以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点加快推进高标准农田建设。2022年高标准农田建设任务3.05万亩。

（二）强化科学调度监管

一是监测春耕农资储备。及时做好春耕农资储备调查工作，狠抓优质杂交稻种、农药、化肥、农膜、农机具等物资的市场储备和供应，确保春耕农资供应充足、及时到位。

二是抓好农资市场监管。制定农资打假保春耕工作实施方案，加强部门协作，强化联合执法，开展春耕备耕农资市场执法专项行动，全力抓好种子、肥料、农药、兽（渔）药市场监管，坚决打击制售假冒伪劣农资和侵犯植物新品种权违法违规行为，确保不发生坑农损农事件。

三是开展放心农资下乡进村活动。通过宣传、现场咨询活动等形式，广泛宣传识别真假农资知识，提高广大农户辨假识假能力，加大放心农资产品和企业宣传推介力度，掀起放心农资下乡进村和打假维权行动高潮，有序保障春耕生产。

（三）强化农业技术服务

一是抓好春季田间农作物培管。制定油菜、蔬菜、中药材、绿肥等作物田间管理技术指导意见，以及特色养殖管理技术指导意见，组织技术人员深入村组加强田间管理技术的指导和服务，大力推广绿色防控技术，确保“菜篮子”产品供应。

二是有序组织防灾减灾。扎实开展病虫害监测预报，突出抓好水稻等暴发性、迁飞性、流行性病虫害防控。加强气象服务，准确研判全年农业气象年景和灾害发生趋势，及早制定防灾减灾应急预案，强化减灾补损技术指导服务，减轻灾害损失，确保全年农业增产增收。

三是广泛开展农业实用技术培训和指导。开展农业试验示范，采取多种形式普及农业科技知识，提高广大农民群众科技素质。指导农户整地起垄、规范覆膜、合理施肥、科学种植，开展“零距离”技术服务，提高技术推广的质量和效果。

（四）强化落实防控措施

一是抓好重大动物疫病防控。严格管控活禽交易市场，加强养殖场、屠宰场、动物诊疗机构等重点场所清洗消毒，切实抓好非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫病防控工作。

二是抓好上市农产品质量安全监管。加大农产品产地、上市农产品入市前监测检测力度，确保广大市民吃上放心农产品。

（五）加强农机服务指导

一是大力培育农机服务组织。支持培育农业服务组织积极开展机育、机耕、机播、机收、机烘等专业化服务，大力推进主要农作物全程机械化生产，着力解决因劳力紧张、技术短缺等问题，力争水稻、油菜等主要农作物机耕收综合农机化率达75%以上。

二是切实抓好农机服务。提前组织农机技术人员进村入户，指导农机手保养、调试和检修农机具，确保农机具性能稳定，作业状态良好。强化农机跨区作业的信息引导、市场规范和政策落实，引导农机大户和农机服务组织为农民提供社会化服务，着力提高春耕生产效率。

三、人员分工

春耕备耕工作实行包干责任制，分成15个工作组，具体分组如下：

四、时间安排

1.2月10日—28日：各业务站（股、室）及时制定春耕农业生产计划。做好全区农资储备的调查摸底和春耕备耕粮食生产调查工作，掌握基本情况。制定油菜、蔬菜、茶叶、中药材等作物田间管理技术指导意见和特色养殖管理技术指导意见。

2.3月1日—31日：组织技术专家巡回到乡、村、组开展春季作物田间培管技术培训和服务。认真抓好农资储备供应、农资市场监管、重大动物疫病防控等工作。全面落实早稻育秧、春防、农机具抢修等工作。

3. 4月1日—30日：集中精力抓好蔬菜、油菜等农作物田间管理，以及早稻大田移栽等工作。加强茶园管理，协调茶叶采摘用工问题，确保春茶采摘顺利。全面督促完成农资市场储备工作。

五、工作要求

1.加强组织领导。成立以局长任组长，全体班子成员为副组长，机关各股（室）、局属各单位和各企业负责人为成员的春耕备耕工作领导小组，切实加强领导，强化工作指导。局纪委将组织督查小组进行不定期督查，对工作突出的给予表扬，对工作不力的单位和个人给予通报批评，情节严重的给予党纪政纪处分。

2.开展技术服务。区农业农村局专家组库抽调技术专家组建咸安区春耕备耕工作技术指导工作小组，实行分片分乡包干，明确工作责任，切实抓好技术服务。以农业新型经营主体为重点，突出抓好技术培训和服务指导，农作物田间管理、幼仔猪补栏、动物重大疫病防控、鱼塘消毒、安全生产等工作。各乡镇（街道、场）农业公益服务中心要根据当地实际，成立技术班子，切实抓好春耕备耕工作。

3.加大宣传力度。要利用电视、广播、网络、技术服务明白纸、短信、横幅等多种形式，组织技术人员深入到村组加强生产技术和惠农政策的宣传普及，营造春耕备耕良好氛围。

咸宁市咸安区农业农村局

2023年2月8日