夏薇薇     代表：

您提出的关于    提升农村人气，促进产业发展    的建议收悉，现答复如下：

该条提案结合实际，具有现实针对性。我局高度重视您的提案，为贯彻落实习近平总书记“要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，积极延伸和拓展农业产业链，培育发展农村新产业新业态，不断拓宽农民增收致富渠道。”重要指示精神，按照湖北省“坚持规划引领、做强特色产业、提升农产品加工业、推进产业融合发展、强化乡村产业发展人才支撑、推进乡村产业强村富民。”的六大建议，贯彻落实有关乡村振兴一系列规划、政策，科学合理推进我区农业产业发展，提出以下答复。

一、近年来，我局把新型农业经营主体发展作为推进农村改革、发展农村经济、实施乡村振兴的重要抓手，通过政策激励、政府推动、组织引导等措施，指导扶持新型农业经营主体高质量、有序发展，逐步成为了农业适度规模经营和经济社会发展的主要力量。一是强化创建服务。引导全区新型农业经营主体开展示范创建，制定区级示范创建标准，递进式创建区级、市级、省级和国家级示范性主体。全区累计创建市级以上农业产业化龙头企业78家（其中省级16家、市级62家），区级以上农民合作社示范社99家（其中国家级5家、省级8家、市级 45家、区级41家），区级以上示范家庭农场57家（其中省级示范14家、市级示范19 家、区级示范 24家），全区新型农业经营主体规模化、规范化程度不断提升。经营范围覆盖种植业、畜牧业、林业、渔业、休闲农业及农机服务、劳务合作等众多领域。二是强化管理服务。通过招商引资、项目扶持、金融服务促进新型经营主体做大做强。全区共选聘29名新型农业经营主体辅导员，对全区新型农业经营主体进行精准摸排和登记造册，就新型农业经营主体的组织管理、财务管理、利益联结、项目申报等方面就地会诊指导服务，指导28家规模以上农产品加工企业做好统计监测工作。确保了我区新型农业经营主体规范化建设健康有序发展。三是强化技术服务。充分发挥农业技术人才优势，组织畜牧、水产、水果、蔬菜、茶叶等专业技术人员，成立“产业技术专家指导组”，每月不定期深入农业企业、种养殖大户和田间地头开展农业生产技术指导工作，为农业经营主体和种养大户解决农业生产技术问题，指导开展农业生产，近三年累计开展技术指导服务600多场次。

二、我局鼓励新型农业经营主体适度规模经营。支持小农户稳步发展为适度规模经营的家庭农场，引导劳动力缺失、长期在外居住的农户流转承包地，发展家庭农场和农民合作社两类农业经营主体，完善价格、补贴、保险扶持政策体系。合理开展高标准农田改造，组织引领种植大户、家庭农场、合作社、农业企业、社会化服务组织等新型农业经营主体，结合承包经营地块条件，发挥社会资本作用，开展“小田变大田”基础设施改造。积极争取上级部门相关灌区提档升级、高标准农田改造、水利灌溉设施整修等项目，争取将种粮地全覆盖提档升级，全范围提高种粮效益。

三、加大对农村公共设施的投入力度。一是从2023年起，在原有预算的基础上，区财政每年列支700余万，用于支持乡村卫生健康事业发展。另外，每年给予每个卫生室新增运行经费补助1200元；2020年以来，共申请专项债券资金约1.3亿，用于农村地区医疗机构医用设备购置、发热门诊、村卫生室新建、改扩建等；三是落实村医养老待遇待遇保障。2023年，区财政共投入103万用于解决乡村医生养老待遇保障。2024年，全区全面启动乡村一体化管理，村卫生室作为乡镇卫生院的内设科室，实行“七统一”管理，村卫生室的作用得到有效发挥，与2023年同期相比，村卫生室就诊人次增长近30%，村民在“家门口”就能够获得更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务。二是近年来，为落实乡村振兴政策，区教育局特别重视农村学校的建设投入，切实保障农村教育服务水平。在市、区政府的高度重视下，2018年以来，咸安区共投资1.42亿元，在农村地区新建学校2所（凤凰小学、汀泗桥镇中心幼儿园）；改扩建学校11所（横沟中学、柏墩小学、横沟镇小学、何功伟中学、马桥小学、马桥中学、大幕中学、官埠中学、双溪中心幼儿园、贺胜中心幼儿园、大幕中心幼儿园），改善了农村学校办学条件。2024年，咸安区将进一步加大农村学校建设力度，为农村发展和乡村振兴贡献应有的力量。一是投资200余万元，对张公中学等14所农村学校进行维修，整治一批校舍漏水、电路改造等。二是投资76万元，对宝塔中心幼儿园进行维修改造。三是积极争取专项债券资金，全面提升农村乡镇幼儿园设施设备水平，规划申请到专项债券资金后，对横沟桥镇中心幼儿园、马桥镇中心幼儿园、桂花镇中心幼儿园、官埠幼儿园等处实施新建改扩建项目。

四、我局持续专注强化龙头企业培育。加强优势龙头企业培育，整合产业资源，打造咸安区茶产业联盟，现有9家省、市级农业茶产业龙头企业。支持建设咸安区黄荆塘茶产业专业村和茶+桂花融合发展景区。2023年，拟新增省级农业产业化龙头企业1家，新增市级农业产业化龙头企业9家。

今年是贯彻落实党的二十大精神的第三年，也是深入实施“十四五”规划的关键之年。我局以深入贯彻落实党的二十大精神为主线，以推动农业高质量发展为主题，围绕加快打造武汉都市圈自然生态公园城市建设、全面推进流域综合治理、美好环境与幸福生活共同缔造以及强县工程的工作要求，全面实施乡村振兴战略，推动农业经济社会发展，综合施策，踔厉奋发，在项目发展、乡村振兴、产业发展、作风建设上实现新突破、展现新作为，奋力实现建设农业强区目标。

咸宁市咸安区农业农村局

2024年8月 26日