毛睿智、王剑 委员:
你们提出的关于 加强清理“加拿大一枝黄花”、松材线虫、福寿螺的建议 的提案收悉,现答复如下:
非常感谢您对农业生态的关注和环境保护的重视,您反映的问题和建议是非常合理并带有可操作性的。
“加拿大一枝黄花”、松材线虫、福寿螺作为咸安区外来入侵物种具有代表性,近年来已有快速蔓延之势,经与省级科研部门开展的野外普查成果显示,上述入侵物种广泛分布在咸安区重点流域周边及池塘、湿地、水源保护地等,初步发现全区共有10个乡镇办场均有发生,因此,为保证我区生物安全、生态安全和粮食安全,我区相关主管部门已采取多种科学手段进行了日常防控,主要体现在以下几个方面:
一、工作开展情况
(一)成立专班,落实任务。
我区自2020年已成立以区长为组长,相关部门和各乡镇为成员的外来入侵物种普查防控领导小组,统筹指挥各项外来入侵生物普查与防控工作,对各乡镇的“福寿螺”“加拿大一枝黄花”、松材线虫等外来入侵物种开展日常监管和定期指导,并督促各乡镇在每年的4-6月份抢抓防控窗口期,针对不同发生情况开展科学防治。
(二)制定方案,开展普查。
结合我区重点发生区域和流域,因地施策,科学防控,我局制定了《咸安区2024年度外来入侵物种防控工作方案》《松材线虫病疫区和疫木管理办法》,方案明确了各乡镇不同入侵物种的防控重点和示范点的范围,督促各乡镇(街道)人民政府履行外来入侵防治工作的主体责任,要求各乡镇要因地制宜,进行化学防除、人工防除、植物替代等综合防控措施,确保“不扩散、不成灾”及时治早治小、杜绝蔓延扩散。 2022年至2023年,对咸安区的14个乡(镇、街道、农场)开展了农业外来入侵物种普查的两轮踏查,共发现外来入侵物种80种,其中农业外来入侵植物59种,农作物外来入侵病害6种,农作物外来入侵虫害11种,外来入侵水生动物4种。最具代表性的外来入侵植物有空心莲子草、小蓬草、豚草、加拿大一枝黄花、柑橘溃疡病、福寿螺、松材线虫等。
(三)专项整治,依法履责。
近年来,各部门高度重视,迅速组织人员开展了整治行动。一是开展志愿者活动。组织开展“美好环境与幸福生活共同缔造,集中科学防控福寿螺”专题活动,组织各单位、乡镇人员500余人在全区范围内进行人工除卵拾螺、清草清杂、投放青鱼破坏福寿螺越冬场地,防治福寿螺面积500余亩,采用除草剂喷施和人工铲除防治“加拿大一枝黄花”3000余亩,发放科普宣传册8000份。二是2022年冬-2023年春共清理松材线虫病枯死松木9.3万株(21272.29吨),防治面积达3.9万亩。三是今年3月份开始,由区农业农村局统一购买防控药品,推动各乡镇的春季防控,目前共计发放福寿螺防控药品4000余瓶,“加拿大一枝黄花”防控药品1500余瓶,并在向阳湖镇、汀泗桥镇、贺胜桥镇、官埠桥镇、桂花镇等斧头湖、淦河周边乡镇开展示范性的防治指导。四是6月7日,在北岭村、宝塔村组织船只和人员对向阳湖镇两湖连通附近水域存在的水葫芦、水花生、福寿螺卵清理,当天已清理完毕,同时现场进行科普宣传,对后期的预防措施进行科普。
(四)加强宣传,增强意识。
针对外来入侵物种发生面广、防治难、易多发的实际情况,我局与咸宁市广播电视台合作通过广播、融媒体、手机短信等多种方式,广泛宣传外来入侵物种的危害及其防控方法与意义,科学有序引导公众参与,在云上咸安移动客户端推送相关稿件20余篇,如《咸安:清除外来入侵物种 官埠桥镇在行动》《汀泗桥镇大桥村开展清除“一枝黄花”行动》《浮山街道碧桂园社区:清除“一枝黄花”,守护生态平衡》《贺胜桥镇桃林村:清除“一枝黄花” 守护美丽家园》《大幕乡:护林防火开新篇 绿水青山永护航》《马桥镇:保护母亲河,清螺护生态》《向阳湖镇集中清理福寿螺,净化水域环境》《官埠桥镇石子岭村开展“福寿螺”清理专项行动》等,相关稿件同步推送至政府门户网站、湖北日报咸安频道、人民号、头条号,积极构建外来入侵物种普查与防控社会参与群防群治的局面。
二、下一步工作计划
(一)加强日常监管,形成防控工作合力。
利用联席会议制度,定期组织成员单位进行工作会商,统筹安排外来入侵物种防控工作,开展外来入侵物种防控技术宣传培训等。组织专班督查各乡镇防控工作开展情况,对重点区域发生情况进行科学研判,提早部署2025年的防控重点,积极探索河流、湿地等容易发生区域的防控模式,与省级技术指导单位对接,定期邀请有关专家来我区进行实地技术指导。2025年计划购入福寿螺防控药品5000余瓶,“加拿大一枝黄花”防控药品2000余瓶,对易发区域和复发区域进行巩固性防控,并将对自然水域开展实验性的防治,力争逐年降低我区“福寿螺”的发生基数,计划采购人工喷洒噻虫啉粉剂2万亩,毒杀天牛;在松褐天牛虫口密度大的地方增设诱捕器 400 套,更换诱芯5000 个,集中诱杀松褐天牛成虫,降低虫口密度;城区公园和风景名胜区等重点区域的松树实施打孔注药 4万株,预防健康个体感染松材线虫病。释放花绒寄甲10万头。对无疫情的乡镇将采取“即死即清”的处置方式,巩固防治成果,严防疫情反弹。
(二)争取防控经费,保证工作有序开展。
为进一步推进外来入侵物种防控工作,区农业农村局已向省厅争取了100万元防控工作经费,在全区开展外来入侵物种面上普查,充分掌握我区外来入侵物种发生种类和发生程度,为今后我区制定中长期工作规划奠定了基础,同时在6个乡镇建设科学防控集中示范点,辐射带动周边农户开展科学防控,并取得了积极成果,下一步各职能部门将积极向上级部门争取资金,在保障该项工作有序开展的基础上,探索构建外来入侵物种防治新技术、新模式。
(三)加强督查考核,建立健全长效机制。
按照“属地管理、分级负责”的工作制度,我局将加强对全区外来入侵物种的防控指导,加强对各乡镇开展防控工作的日常监管,把外来入侵物种的防控作为我区生态文明建设的重要内容,层层传导压力,夯实工作责任,组织力量开展实地检查督导,并已将该项工作纳入各级年度考核范围,严格进行考核,确保工作取得实效。
(四)继续开展宣传科普,引导全力参与防控。
持续发挥宣传阵地作用,利用云上咸安、政府门户网站、人民号、湖北日报咸安频道、咸宁日报·咸安新闻、咸安发布微信公众号、视频号等各类平台,不断创新宣传形式进行全方位、多层次、多角度地宣传防范外来入侵物种,提高群众对外来入侵物种的正确认识,增强大家防范意识。
咸宁市咸安区农业农村局
2024年8月19日