一、总体情况
2019年,咸安区科学技术和经济信息化局(以下简称区科经局)认真贯彻国家和省、市、区关于政务公开和政府信息公开的有关要求,继续执行《条例》和《规定》,深入推行政务公开,在完善信息公开内容、健全信息公开制度、拓展信息公开形式、加强信息基础建设等方面做了大量工作,取得了一定成效。2019年度,区科经局未收到政府信息公开申请,没有因为政府信息公开工作受到任何举报、投诉、行政复议和行政诉讼。
1、单位信息。根据《咸宁市咸安区科学技术和经济信息化局职能配置、内设机构和人员编制规定》,区科经局承担贯彻落实党中央关于科技创新、经济和信息化工作的方针政策和省委、市委决策部署,落实区委工作安排,在履行职责过程中坚持和加强党对科技创新、经济和信息化工作的集中统一领导。区科学技术和经济信息化局是区政府工作部门,为正科级。核定行政编制22名。设局长1名,副局长3名;内设机构正职9名。截止2019年12月31日,实有行政编制人员18名,机关工作人员3人,事业编制人员11人。办公地点设在咸宁市咸安区长安大道98号,工作日办公时间为上午8:00-12:00、下午14:30-17:30(夏时制为15:00-18:00),对外办公电话:0715—8322694,邮政编码:437000,电子邮箱:xakjj@xianan.gov.cn。
2、组织领导。为加强组织领导与协调管理,保证政务公开工作有序有效实施,我局专门成立了主要领导领导为组长,分管领导任副组长,局相关股室负责人为成员的政务公开工作领导小组。领导小组不定期召开会议,协调解决工作中的重要事项及遇到的问题,同时强化政务公开工作责任分工,确保政务公开工作专人专项负责。
3、严格信息保密管理。按照“谁主管谁公开、谁公开谁审查、谁审查谁负责”的原则,建立上网信息保密审批领导责任制,对上网信息坚持实行由分管领导审核批准,再交由信息员上网发布,有效防范涉密信息的泄露。
4、政府信息公开。
(一)主动公开信息内容完善。2019年度,主动公开政务信息共31条,内容涵盖职能配置、内设机构、人员编制、部门预算、经济运行、政策文件、企业信息、工作信息等。
(二)主动公开信息形式多样。我局主要通过政府网站、报刊、电视等方式主动公开政务信息。2019年度,我局在咸安区政务网、《咸宁日报》、《香城都市报》、咸宁电视台等媒体上发布有关产业发展、经济运行等方面的信息39余条,在微信群上公布政务信息33条。
(三)认真开展“双随机、一公开”抽查检查。根据法律法规所赋予的监督检查职责,我局制定双随机一公开抽查事项清单,检查事项清单为“对融资性担保公司的监督检查、对涉及企业负担有关文件执行情况的监督”等项目,并明确抽查事项内容,抽查依据,抽查主体等,建立了检查人员名库3人,科学分类选择随机抽查方式和合理确定随机抽查比例和频次并在网站公开。同时认真开展“双随机、一公开”抽查活动,对涉及企业负担有关文件执行情况和对融资性担保公司进行监督检查,并将检查情况在湖北省“双随机、一公开”监管平台集中展示公开。
(四)积极推进经济社会政策公开透明。我局积极推进国家、省市区相关加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度,对公开的重大政策,或通过政府门户网站或编印成小册子送到服务对象手中,从而增强政策公开的系统性、针对性、可读性。如我局把2019年度上级部门最新的降成本稳增长优惠政策汇编成小册子发到全区所有规上企业手中。邀请规上企业法人代表加入“咸安区中小企业服务中心”微信群,及时向企业家宣传国家、省、市、区扶持工业发展的相关政策,如区政府今年出台的《关于加快科技创新体系建设的实施意见》等。同时,我们也及时在微信群上宣传相关技改政策并积极为咸安区符合条件的规上企业争取技术改造资金支持。
(五)认真公开落实相关优惠政策。2019年我区相继出台了《关于进一步加快推进工业企业技术改造工作的通知》(咸安政办函【2019】12号)《关于加快科技创新体系建设的实施意见》(咸安政发【2019】3号)两份支持工业经济高质量发展的支持政策,其中《关于进一步加快推进工业企业技术改造工作的通知》将每年的区级技术改造资金由1500万提高到3000万元以上;将奖励标准由5%提高为10%;最高奖励标准由300万提高为600万元。《咸安区人民政府关于加快科技创新体系建设的实施意见》较为系统地明确了促进科技支撑经济高质量发展的具体政策,奖励标准有了大幅度的提高,如对重新认定高新企业奖励提高到10万元,对授权实用新型专利最高奖励5万元,对进行药品一次性评价和承担重大科技项目最高补助100万到200万元。对创建各级科技企业孵化器和创新平台的最高给予50万元的补助,同时,对科技成果登记、科技成果转化、技术合同登记、科技选派员也确定了相应的奖补政策。我局及时编印了《科技和经信惠企政策汇编》,把今年出台的《关于加快科技创新体系建设的实施意见》《关于进一步加快推进工业企业技术改造工作的通知》等最新惠企政策汇编成册并送到企业手中,同时在政府政务网站进行政策解读,并通过新闻媒体、微信群广泛宣传。
(六)认真落实精准扶贫情况。成立科经局驻太乙村扶贫工作队和驻广东畈村扶贫工作队,一是积极开展网上帮需对接活动,根据贫困户的切实生活需要和生产用得上的物资开展帮扶活动。二是实地调查,把每月15日、30日定为走访日,适时解决贫困户需求。三是积极帮助驻点村开展扶贫工作,开展了一次科技特派员服务。四是不折不扣完成两个贫困村驻村十件实事。2019年,我局支持广东畈村扶贫资金10万元,主要用于改善贫困户居住环境;支持太乙村扶贫资金7万元,主要用于扶持耀群种养殖专业合作社发展和贫困户救济工作。职能扶贫工作有序推进,农村固定宽带覆盖率电信达到了99%,移动达到85%,超过了上级90%的要求。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 0 | 0 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 0 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的问题
我局的政务公开工作虽然取得了一些进步,但也存在着一些不足之处:一是由于我局没有自己的门户网站,一些惠企政策不能集中公开;二是一些工作人员对政务公开工作的重要性认识和重视程度有待进一步提高;三是惠企政策的宣传力度有待进一步加强。
(二)改进措施
1.将政务公开工作纳入年度工作计划,督促各股室加强信息采集和报送,丰富政府信息内容的深度和广度,建立政务公开工作的长效机制。
2.不断拓展新的公开渠道,创新公开形式,丰富公开内容,以更加贴近企业、方便企业、服务企业的形式,向广大企业公布各类惠企政策信息。
3.大力加强队伍建设。加大对具体工作人员的理论及业务培训,提升思想认识水平、政策把握能力和具体实施技能,同时要加大政务公开和政务服务工作的宣传力度,及时总结推广在实践中形成的新做法、新经验。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。