本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定的格式和内容要求编制。报告中所列数据的统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。如有疑问,请联系咸宁市咸安区财政局(以下简称区财政局)办公室。地址:湖北省咸宁市咸安区金桂路99号,电话:0715-8322719,邮政编码:437000,政府信息公开专用电子邮箱:xaczj@xianan.gov.cn。
(一)单位信息
1、主要职能。区财政局是区政府经济管理部门,主要职能是综合管理全区财政收支,对全区财政资金、政府债务、会计等进行监督管理,负责本级政府采购、投资评审、行政事业单位国有资产监管等工作。
2、机构情况。区财政局内设机构和其直属事业单位干部人事工作实行集中统一管理。局机关现有内设股室18个,参公事业单位8个(已报备案参公事业单位6个,因职能划转需重新认定参公事业单位2个),事业单位10个。区财政局核定行政编21个,事业编20个,区委编办核定8个参公事业单位编制102个。现配备局长1名,熊秋秀同志为现任党组书记、局长,副局长5名、党组成员1名。
(二)履职情况
2021年,区财政局认真贯彻落实中央政策、省委市委决策和区委、区政府部署,坚持党建引领,创先争优,统筹推进疫情防控和经济社会发展,努力保持财政稳定运行。财政绩效管理连续两年受到省政府表彰激励,统筹整合资金、脱贫攻坚、预算管理、专项债券等多项工作受到省财政厅表彰,局机关党委被评为全区先进基层党组织。
1、财政收入。2021年,全区完成一般公共预算收入126535万元,增收26232万元,增长26.2%,其中税收收入95123万元,增收24402万元,增长34.5%,非税收入31412万元,增长1830万元,增长6.2%。税收占比75.2%,比上年增加4.7个百分点。
2、向上争取资金。2021年,争取上级专款23.32亿元,占当年地方预算支出的73.1%;争取政府债券资金8.36亿元,其中:新增一般债券2.54亿元,新增专项债券项目16个,资金5.25亿元,再融资债券0.57亿元,争取债券资金的额度、项目数量、支出进度均位居全市各县市区第一。
3、一般公共预算支出。2021年,全区一般公共预算支出完成356697万元,下降11.2%, 其中教育、科学技术、文化体育传媒、社会保障和就业、卫生保健、城乡社区、节能环保、交通运输、住房保障、粮油物资储备、灾害防治应急管理等民生支出完成291794万元,占比81.8%。
4、疫情防控。保障全区疫情防控资金、物资,区财政投入资金2100万元,免费核酸检测达60万人次,第三针疫苗接种率达到90%以上。防控物资储备一个月以上用量,做到储得足,管得好,用得上,调得动。
5、重点民生支出。2021年,统筹筹措资金,新建银桂学校、泉都学校,如期完工,新增学位8000个;新建、改扩建学校3所,主体工程已经完工。新建、改扩建4所公立幼儿园,其中3所幼儿园已完工,扩充学位1170个。筹措资金1.35亿元,支持疾控中心、汀泗卫生院、大幕卫生院整体搬迁,第一人民医院传染病大楼建设,马桥卫生院改扩建。筹措资金3.72亿元,支持农村安全饮水工程、棚户区改造、绿色智能制造孵化园建设。筹措资金9000余万元,支持文体中心及公共文化服务体系建设。筹措资金1.1亿元,支持农村公路建设。筹措资金1亿余元,支持美丽乡村、背街小巷建设等。
6、落实惠企政策,支持中小企业发展。支持我区惠企政策“无申请兑现”先行区创建,筹措资金3792万元,促进中小微企业复工复产共渡难关,支持发展现代产业体系,加快科技创新体系建设,工业企业技术改造。
7、统筹涉农资金,落实乡村振兴战略。整合资金7亿元,巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴。推进基础设施建设、重点项目建设,支持集体经济发展,大力发展现代农业。重点加快50个示范村、121个乡村振兴示范点、30个“菜篮子”基地建设,新建“四好农村路”120公里,完成高标农田项目4.1万亩,向阳湖奶牛场全域综合整治、刘家桥村、星星村和汀泗社区美丽乡村示范项目建设等项目扎实推进。落实河湖库长工作机制,推进斧头湖流域碧水入湖、退垸还湖和相关路段生态修复,持续改善斧头湖流域水生态。区级投入5260万元,严格落实精准扶贫“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。
8、稳步推进预算管理一体化系统落地,实现预算单位、财政、代理银行、人民银行全方位、全业务流程的电子化管理,形成安全高效的电子化支付体系,全区实现国库集中支付85825笔。
9、加强财政直达资金管理,把民生实事办实、好事办好。全年,我区收到上级下达直达资金71576万元、参照直达资金810万元,均及时按要求管理、拨付,惠企利民资金惠及86,284人,惠及人员补助金额15,064万元。
10、加强财政监督。针对上级巡察、巡视、审计提出的涉粮问题巡察整改、收入真实性核查、财政出借资金管理等方面存在的问题,进一步抓好整改落实。
11、深化政府采购制度改革,进一步规范政府采购行为,简化审批程序,优化营商环境,提高政府采购工作效率。
12、全面推进预算绩效管理。努力实现“两个全覆盖”,即全过程预算绩效管理覆盖到所有部门和所有财政资金。
13、落实《国企改革三年行动方案》,推进区属国企整合重组。组建新经发集团,有条不紊地推进资产清理、清产核资、招聘人才等工作。制定《咸安区企业国有资产管理暂行办法》、《关于深化区管企业纪检监察体制改革的实施方案》,不断加强国有企业资产监督管理。
14、服从服务区委区政府中心工作。抽调党员干部120余人,成立5个工作专班,下沉金泰源小区、香城社区9-14网格、南昌路社区5网格、银泉大道等包保路段,严格纪律要求,不折不扣做好创文复卫工作。72名干部结对帮扶孙鉴村、高铺村220户贫困户,落实帮扶政策,筹资210余万元,做好防止返贫动态监测、修建大泉高公路、农田水毁修复、党员阵地建设、秋冬播生产等“五件实事”,兴修道路935米、当家塘3口,加强塘堰加宽、泄洪道加固、人居环境整治,助销农产品3万余元,带动贫困户就业280余人,支持茶叶、竹、油茶、光伏电站等产业发展。
15、人大建议政协提案办理。2021年,共收到区政府办转来的人大建议、政协提案共计83件,其中:人大建议45件,政协提案38件(会办市人大建议21件、会办市政协提案27件,主办区政协提案1件,会办区人大建议24件、会办区政协提案10件),全部按时办结,按照要求公开。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | |||
行政规范性文件 | 3 | 0 | 16 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 82 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 4 | ||
行政强制 | |||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | |||||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | |||||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | ||||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | |||||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | ||||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | ||||||||
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | |||||||||
3.其他 | |||||||||
(七)总计 | |||||||||
四、结转下年度继续办理 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
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五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题。公开内容不够完善全面,部分信息更新不够及时。
(二)改进措施。一是培养充实信息人员,加大学习培训的力度,提高工作人员的业务水平。二是加大宣传力度,提高对政府信息公开工作的认识,增强主动公开政务信息的意识。三是完善公开内容及工作机制与制度,建立长效的监督管理激励机制,提高信息公开质量。
六、其他需要报告的事项
无
2022年1月13日